Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 2 (124. szám) - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz):
838 HADHÁZY SÁNDOR (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök a sszony. Tisztelt Ház! Nyilvánvaló, hogy ebben a kérdésben az önkormányzatok is rendkívül érintettek és érdekeltek. Önkormányzati ember révén ehhez a témarészhez, a IV. fejezethez kívánok hozzászólni. Az 1990. évi LXV. törvény az önkormányzatok feladatairól és hatásköreiről rendelkezik, és ez kimondja azt is, hogy az önkormányzatoknak kell kötelező módon megszervezniük a kommunális hulladékgyűjtést, szállítást és elhelyezést. Látható az elmúlt tíz évben, hogy ennek a törvénynek a hatására az önkormányzatok ezeket a kérdéseket átpasszolták, átadták magánvállalkozóknak, és az önkormányzatok számára csupán a díj beszedése és továbbutalása volt a feladat. Történt ez azért, mert a vállalkozók nem vállalták, nem vállalják a díj beszedését, pontosan azért, mert na gyon rossz a díjfizetési morál, nagyon sok a kintlévőség, és ezeket a kintlévőségeket a vállalkozók nem tudják behajtani. Értelemszerűen újabb szerződéskötésekre került sor, és az önkormányzatokra hárult a feladat, hogy ezeket a hiányzó forrásokat saját kö ltségvetésükből előteremtsék. Ez nagyon komoly nehézségeket okoz, okozott az önkormányzatoknak. Éppen ezért nagyon fontosnak tartom, hogy ez a törvény elfogadásra kerüljön és 2001. január 1jétől hatályba lépjen. Az előző felszólalásokhoz kapcsolódóan szer etném elmondani, igazából nem tartom elfogadhatónak, hogy az önkormányzatok normatív támogatást igényeljenek vagy kapjanak erre a feladatra, hiszen ez a kép nagyon vegyes. Van olyan térség, település, ahol az önkormányzatok látják el ezeket a feladatokat, de döntő többségben ez vállalkozási alapon működik. Nagyon sok szó esett már a Házban arról, hogy az önkormányzatok számos új feladatot kaptak az elmúlt években, azonban ezekhez a feladatokhoz nem kapták meg az államtól a finanszírozást. Ebben sok igazság van. De azt is szeretném elmondani, hogy pontosan ez a törvény tesz rendet ebben a kérdésben, legalábbis a kommunális hulladékszállítás, elhelyezés kérdésében, ugyanis a törvény szerint 2001. január 1jétől adók módjára behajtható lesz a hulladék elszállí tásának és elhelyezésének költsége. Meggyőződésem szerint ez nagyon komoly terhet fog levenni az önkormányzatok válláról. Ha hozzágondoljuk még azt is, hogy hamarosan eleget kell tennünk az Európai Unió normáinak, és ez az igény, ez a követelmény jelentőse n meg fogja emelni a kommunális hulladékszállítás és főleg az elhelyezés költségeit, ezeket a költségeket az önkormányzatok nem képesek továbbra is vállalni. Igazából két megoldás van erre a kérdésre: az egyik az, hogy az állam megpróbálja komplex módon k ezelni a kommunális hulladékszállítás, elhelyezés, megsemmisítés kérdését, és ennek a várható költségét beépíti a termékek árába. A másik módszer értelemszerűen az, hogy az önkormányzatoknak tényleges lehetőséget biztosít a díj beszedésére. Nagyon fontos nak tartom továbbá azt is, hogy ne legyen olyan szabályozórendszer, ne alakuljon ki, amely arra ösztönzi a polgárokat, hogy az elszállított hulladék mennyiségét csökkentsék és más technológiákat alkalmazzanak, jelesül a közterületek elszennyezésére gondolo k, vagy pedig a helyben történő megsemmisítésre. (13.00) Ez főleg apró falvakban lehetséges a kályhák felhasználásánál, hiszen ezzel szennyezzük leginkább a környezetet. Az önkormányzatoknak továbbá időt és lehetőséget kell biztosítaniuk arra, hogy a törvé ny végrehajtására felkészüljenek, a helyi rendeleteiket megfelelő előkészítés után el tudják fogadni, elő tudják készíteni. Éppen ezért nem tudom támogatni azt, hogy a kormány visszavonja ezt a törvénytervezetet. Meggyőződésem, hogy a környezetvédelmi bizo ttság és a magyar szakértők képesek arra, hogy a szükséges korrekciókat a törvénytervezeten elvégezzék. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.)