Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 2 (124. szám) - Az ülésnap megnyitása - A növényvédelemről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZABADI BÉLA földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZABADI BÉLA földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
801 az esetben. Ez egyben azt is jelenti, hog y a pártok objektív érdekei is egy jó, hatékony és a növényvédelem, a környezetvédelem kérdéseit megfelelően összhangba hozni tudó törvény kidolgozását mozdítják elő. Szeretném megköszönni a kormánypárti és ellenzéki képviselőtársaim részéről azt a rendívü l konstruktív munkát, amelyet a növényvédelmi törvénytervezet jobbítása, korszerűsítése érdekében eddig végeztek. Külön is szeretném kiemelni, hogy a parlamenti bizottságokban és a már elhangzott általános vitában egyaránt nem a helyi érdeket tartották sze m előtt, hanem az európai uniós integráció iránytűje vezérelte a hozzászólásokat és javaslatokat. Az eddigiekben elhangzott módosító indítványokra válaszolva többségükre igaz, hogy a növényvédelmi törvénytervezet nem önmagában értelmezendő joganyag, hanem szervesen kapcsolódik a szintén napirenden lévő, kémiai biztonságról szóló, valamint a veszélyes hulladékokról szóló törvénytervezetekhez, illetőleg a már hatályos egyéb rendelkezésekhez, például a természetvédelmi törvényhez, az erdőtörvényhez, a szabálys értési törvényhez, illetve az ökológiai gazdálkodással kapcsolatos különböző szintű jogszabályokhoz. Ugyancsak nem szabad szem elől téveszteni, hogy a növényvédelmi törvénytervezet keretjogszabály, amely az emberi élet, egészség- és környezetvédelem követ elményeinek jogharmonizációját kívánja megvalósítani a növényvédelem területén. Következésképpen ez a törvényjavaslat nem a kémiai növényvédelemről, hanem a növényvédelemről szól, amely eszközrendszerei a biotermesztéstől a szuperintenzív növénytermesztési g, az okszerűség határain belül minden tudományos ismeret alkalmazhatóságát magában foglalja, legutolsó sorban a kemikáliák használatát is. Mindezek részleteit az igen terjedelmesnek ígérkező végrehajtási rendeletek fogják szabályozni, amit háttéranyagként többen hiányoltak. Megnyugtathatom képviselőtársaimat, hogy a végrehajtási rendeletek is alapvetően az uniós joganyag átvételéről szólnak, amelyek változékonyságára e területen jellemző, hogy például a 77/1993. EK számú növényegészségügyi alapdirektíva m ár több mint 100 módosítást élt meg. Vagyis jogharmonizációs versenyfutás részesei vagyunk, amelyet tovább tarkít az ENSZ FAO nemzetközi növényvédelmi egyezményének megújítása is. Csatlakozásunkat az Országgyűlés épp a közelmúltban fogadta el. Ennek kapcsá n kívánok rámutatni arra, hogy hazánknak a törvényalkotáskor nemcsak az európai uniós integrációra kell figyelemmel lennie, hiszen a világ bármelyik piacán versenyképesek szeretnénk lenni. Ezért olyan növényvédelmi, termelésbiztonsági követelményekre kell felkészülnünk, amelyek nem tesznek különbséget belső és külső piacok között. Csak így lehetünk képesek a keresletet megfelelő időben és minőségben kielégíteni. Ezért alapvetően szakszerűtlen és téves minden olyan elhangzó feltételezés, amely az agrárium sz ereplőinek sanyargatását olvassa ki a növényvédelem törvénytervezetének szövegéből. Ez annál is inkább hibás elképzelés, mert figyelmen kívül hagyja a nemzeti agrárkörnyezetvédelmi programról szóló kormányhatározatot. Ez a kormányhatározat a fenntartható mezőgazdaság EUkonform agrártámogatási gyakorlatának bevezetését tűzte ki célul, a termelő ráfordítások, köztük a talajerőgazdálkodás és a növényvédelem ráfordításainak optimalizálása tekintetében is. Természetesen nem hunyhatunk szemet az olyan gazdálko dási magatartásokkal szemben, amelyek mások termelési biztonságát veszélyeztetik. Nyilvánvaló, hogy az ilyen problémák megoldása nemcsak szankcionálási kérdés, hanem az oktatás és a szaktanácsadás korszerűsítésének feladata is. A növényvédelem elmulasztása vagy szakszerűtlensége a gazdálkodás eredményességét végzetesen befolyásolhatja. (10.10) Ennek ellenére a felsőfokú növényvédelmi szakemberképzés akkreditálásáért felelős tárca mind ez ideig nem adott helyt ágazati érdekeink érvényesítésére. E tekintetben törvénytervezetünk áttörést tartalmaz. Ugyanakkor a gazdálkodók képzését, felkészítését és az aktuális szaktanácsadást is nagyon fontosnak tartjuk, de a növényvédelmi szolgáltatások minőségi kérdése sem lehet periferikus kérdés.