Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 29 (122. szám) - A műsorelosztás részletes szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
581 arra a szokásos következtetésre jutott, hogy a részletes vitáig mód és lehetőség lesz a v itatott részszabályok jobbítására, és ezzel a javaslat elfogadására. Nem először fordul elő, hogy az előterjesztő kénytelen elismerni, hogy nem talált megfelelő szabályozási megoldást, nyitott a jobbító javaslatok befogadására - ami egyébként ma itt is elh angzott , emellett azonban a javaslat visszavonása helyett az elfogadást erőlteti. Azt gondoljuk - és azt hiszem, joggal , hogy megint a kipipálási szindróma érvényesül. Véleményünk szerint azonban a javaslat a szakmai alkalmatlanságon túl alkotmányosság i problémákat is felvet. A gazdasági bizottság ülésén felvetettük, hogy nem tisztázott a szabályozás iránya, nevezetesen az, hogy piacot vagy szolgáltatást kíváne szabályozni, és ennek megfelelően feles vagy kétharmados törvénynek kelle tekintetni, illet ve kezelni a javaslatot. Az előterjesztő szerint feles törvényre gondoltak, de értelemszerűen a médiatörvény meghatározásait módosító rendelkezésnek kétharmados elfogadás alá kell esnie, azaz a javaslat az előterjesztő szerint általában feles, egyes rendel kezéseiben azonban kétharmados. Ugyanakkor a törvény azért akar szabályozni egy piacot, mert a Gazdasági Versenyhivatal megállapítása szerint a kábeltévés szolgáltatók és a közcélú távbeszélőszolgáltatók infrastruktúraversenye kívánatos a magyar távközlé s piacán. Tehát ilyen alapon piacot is kívánnak szabályozni. Ugyancsak a Gazdasági Versenyhivatal véleménye szerint más oldalról a kialakult monopóliumok kezelése is szükséges. Ennek kapcsán hívtuk fel a figyelmet az alkotmány 61. § (4) bekezdésében foglal takra, amely szerint a közszolgálati rádió, televízió és hírügynökség felügyeletéről, valamint vezetői kinevezéséről, továbbá a kereskedelmi rádió és televízió engedélyezéséről, illetve a tájékoztatási monopóliumok megakadályozásáról szóló törvény elfogadá sához a jelen lévő országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges. Úgy gondoljuk, hogy az alkotmány idézett szabályozásának utolsó fordulata szerint a javaslat nemcsak azon részei kétharmadosak, amelyek a médiatörvény rendelkezéseit érintik, ha nem az egész tervezet elfogadása a kétharmados törvényalkotás körébe tartozik. Ennek megvizsgálását külön javasoltuk és javasoljuk. Természetesen az egészséges az lehetett volna, ha a vizsgálat a benyújtást megelőzi. A szakmai és alkotmányossági kifogásokr a tekintettel a javaslatot általános vitára sem tartottuk, illetve tartjuk alkalmasnak. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Koppánné Kertész M argit képviselő asszony, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjának vezérszónoka; őt követi majd Kovács Kálmán képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége nevében. Képviselő asszony, önt illeti a szó. KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT , az FKGP képviselőcsop ortja részéről: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A műsorelosztással kapcsolatos igények kielégítését, a fogyasztók érdekének védelmét szem előtt tartva a kormány beterjesztette a T/2030. számú törvényjavaslatot a tisztelt Ház elé, amely a műs orelosztás részletes szabályairól szól. A Független Kisgazdapárt frakciója megtárgyalta a törvénytervezetet, és általános vitára alkalmasnak találta. Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat célja az e szolgáltatásra jellemző sajátos szabályok kidolgozása és a távközlés ágazati sajátosságainak megfelelő rendszerbe foglalása, valamint a szolgáltatásra vonatkozó hatályos jogszabályok pontatlanságaiból adódó koherenciazavarok megszüntetése.
