Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 28 (121. szám) - A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. FENYVESSY ZOLTÁN, a MIÉP képviselőcsoportja részéről:
537 hogy a jelenlegi úgynevezett 50es út továbbfejlesztését, a különböző elkerülő utak építését a városoknál korlátozó jelleggel engedte volna csak meg. Ez jelenti azt, hogy igen sérelmes olykor egyegy olyan szerződés, amelyben az ál lampolgár végül is érintett lesz, de még azt sem tudhatja meg, hogy a szerződés következtében mi vár rá. Ezért érthető ezek után, hogy ezt a tartalmilag rövid, de érdemben nagyon lényeges beterjesztést miért támogatja a parlament legtöbb frakciója. Arról v an szó, hogy ezen koncessziós szerződések mellé egy emlékeztetőt kell ezek után majd írni, ha a törvény elfogadásra kerül, amelyben részletezni kell nagyon fontos információkat, a beérkezett pályázatok adatainak összefoglalását kell hogy tartalmazza, a leg kedvezőbb pályázat elfogadásának részletes indokait, kikötött biztosítékok meglévőségét, annak felhasználhatóságát, az esetleges koncesszióhoz jutónak egyéb érdekeltségét kell nyilvánosságra hozni, tehát olyan adatokat, amelyek mégis erősebbek, mint az üzl eti titok, mert közérdekről van szó. Ez esetben teljesen egybevág ez a törvény a kormányprogram azon részével, amely egyrészt a korrupció ellen irányul, másrészt az állami pénzek felhasználásának ellenőrizhetőségére irányul, és nagyon fontos, hogy ez a bet erjesztés összhangban van ezen kormányzati elképzelésekkel. Az itt előttem szólókkal összhangban, őket nem ismételve, de hangsúlyozva a törvény fontosságát, a Magyar Demokrata Fórum most egy olyan kivételes helyzetbe került, hogy várhatóan ehhez az előterj esztéshez nem tesz módosító indítványt, ami nagyon kevésszer szokott előfordulni, mert úgy gondoljuk, hogy a beterjesztett törvénymódosítás így, önmagában elfogadásra ajánlatos, és ezt kéri a Magyar Demokrata Fórum a többi képviselőtől és a többi frakciótó l is. Köszönöm szépen. (Taps az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Fenyvessy Zoltán képviselő úr, a MIÉP képviselőcsoportjának vezérszónoka. Öné a szó, képviselő úr. DR. FENYVESSY ZOLTÁN , a MIÉ P képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Miniszter Asszony! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A most tárgyalt törvénytervezet előrelépést jelent a koncessziós szerződések nyilvánossága világában, de nem jelenti a szükséges mérték ű nyilvánosság biztosítását ezen a területen. A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény módosítását ajánló tervezet nagyon rövid, hiszen két érdemi rendelkezést tartalmazó szakaszból és egy hatályba léptető szakaszból áll mindössze. A tervezet 1. §a az t javasolja, hogy emlékeztetőt kell készítenie annak, aki koncessziós pályázatot elbírál. Ennek az emlékeztetőnek tartalmaznia kell a pályázat elbírálása szempontjából lényeges körülményeket. A tervezet szerint ez az emlékeztető közérdekű adatnak minősül, amit bárki megtekinthet, és annak tartalmáról költségtérítés mellett másolatot kérhet. A MIÉP frakciója helyesli és támogatja ezt az elképzelést, hiszen évek óta szorgalmazzuk ezen szerződések körül a nyilvánosságot. Erre tekintettel helyeseljük és támogat juk, hogy a koncessziós pályázatokat elbíráló személyek, illetve testület készítsenek egy emlékeztetőt, és azokról a javaslatban megfogalmazott szempontokról és tényekről, melyek alapján a döntéseket meghozta, lehessen másolatot készíteni. Azt is helyeselj ük, hogy az emlékeztető minősüljön közérdekű adatnak, legyen nyilvános és bárki által hozzáférhető. A tervezet 2. §a az, amely nem elégíti ki sem a MIÉP képviselőcsoportjának az igényét, sem a jelenleg hatályos jogrendszer előírásainak az igényét. Ez a 2. § az alábbiak szerint rendelkezik:"A koncessziós szerződés azon tartalmi elemei, amelyek a nyilvános koncessziós pályázat kiírásának a részét képezik, közérdekű adatnak minősülnek." A MIÉP frakció ezt a rendelkezést csak korlátozott előrelépésnek tekinti a jelenlegi szabályozáshoz képest. Mi azt javasoljuk, hogy ne csak a pályázati kiírásban szereplő adatok legyenek nyilvánosak, hanem a koncessziós szerződés teljes szövege, és annak valamennyi melléklete, kivéve az esetleges államtitkot képező részeket ter mészetesen. A képviselőcsoportunk ezen álláspontját az alábbi indokok alapján ajánlom elfogadás céljából az előterjesztő és képviselőtársaim figyelmébe.
