Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 10 (119. szám) - Az ülésnap megnyitása - A növényvédelemről szóló törvényjavaslat általános vitája - FARKAS SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
408 Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottsági ajánlások végéhez értünk, most pedig a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, 1515 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Farkas Sándor képviselő úrnak, a Fidesz képvise lőcsoportja vezérszónokának; őt követi majd Karakas János képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr, önt illeti a szó. (9.40) FARKAS SÁNDOR , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Államtitká r Úr! Képviselőtársaim! Először szeretném a kormányprogram idevonatkozó négy mondatát idézni, amely a következőképpen szól: "A kormány támogatni kívánja a tápanyagutánpótlás és a növényvédelem javulását, serkentését. A növényvédelemben is megújulásra van szükség. A gazdaságos vegyszerhasználat szempontjából meghatározó jelentősége van a szakmai ismeretek elsajátításának, amit minden érdekeltnek lehetővé kell tenni. A kormány ösztönzi a termőföld termőerejének javítására irányuló tevékenységeket és a környe zetbarát mezőgazdasági technológiákra való áttérést. A kormány lépéseket tesz a növény- és állategészségügyi szolgálatok megerősítésére." Szeretnék ezek után a T/1955. számú törvényjavaslat - mely a növényvédelemről szól - legfontosabb gondolatai és a Fid eszMagyar Polgári Párt által megalkotott vélemény önökkel való megosztására törekedni. A törvényjavaslat normaszövegének kidolgozása során az Európai Közösségek brüsszeli hivatalánál, valamint a tagállamok növényvédelmi szervezeteinél szerzett tapasztalat ok, továbbá az európai uniós tagországok nemzeti növényvédelmi szabályainak végrehajtási gyakorlata egyaránt példaként szolgáltak. Egyidejűleg érvényesültek az ENSZ FAO nemzetközi növényvédelmi egyezmény követelményei, és hasznosultak a mintegy százéves mú ltra visszatekintő magyar növényvédelmi joggyakorlat bevált és jelenleg korszerű elemei is. A törvényjavaslatban felhasználásra kerültek azok a szakmai anyagok, publikációk, valamint a nemzetközi szervezetek állásfoglalásai, amelyek megítélésünk szerint ko moly szakmai munkát alapoznak meg. Ezek közül elsősorban az ENSZ környezet és fejlődés világkonferencia nyilatkozatai és dokumentumai tekinthetők meghatározott jelentőségűeknek. A növényvédelmi szabályozás, elsősorban az előkészítéskor felhasznált szakmai anyagok jellegéből adódóan sajátos összetett eljárási rendet teremtett meg, vezetett be, ezért az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseivel való összhang megteremtése a kodifikáció egyik legfontosabb felada ta volt. A törvényjavaslat hatásairól néhány gondolatot mondanék. A növényvédelmi törvényjavaslat négy fő irányelv érvényesítését tűzte ki célul, melyek majd lényegesen javítják a természeti környezet állapotát. Ezek a legfontosabb célok a földhasználók és a termelők növényvédelmi felelősségének, illetve feladatainak a korszerűsítése, az integrált növényvédelem prioritási szabályainak bevezetése, a növényvédő szerek és termésnövelő hatású anyagok forgalomba hozatali és felhasználási engedélyezési eljárásána k szigorítása, valamint a vegyszerhasználat munkaegészségügyi és környezetbiztonsági feltételeinek a meghatározása. Az új növényvédelmi törvényjavaslat szabályozási koncepciója száműzi azt a felfogást... - zöld utat biztosít az eltérő színvonalú természet i erőforrások hasznosítása vállalkozói kockázaton alapuló termelői szabadságának. Ennek gyakorlásával szemben az állam csak akkor támaszt korlátokat, ha azt a cselekmény gazdasági és közegészségügyi veszélyessége indokolja, így a földhasználók és a termelő k általános növényvédelmi kötelezettsége két minősített eset kivételével megszűnik. Az egyik ilyen eset a zárlati károsítók fellépése, a másik a birtokhatárt túllépő járvány. A rendszerváltozást megelőzően - 1988as adatok szerint - mintegy 7075 ezer tonn a növényvédő szer került felhasználásra. Ez a mai időszakra mintegy 20 ezer tonnára alakult és csökkent. Azt hiszem, elmondhatjuk azt, hogy a világ egyik legkevesebb vegyszert használó országává váltunk.
