Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 15 (149. szám) - "Hogyan lehet gyorsan és mégis tisztességesen autópályát építeni Magyarországon?" című politikai vita - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - GLATTFELDER BÉLA gazdasági minisztériumi államtitkár:
3583 alternatívában, hogy az első időszakban az építés finanszírozását az állam biztosítja, és ezt követően vonja be a mag ánszférát. A konstrukció előnye, hogy az állam olcsóbban jut forráshoz, és a nagy kockázatú kezdeti időszakban nem kell ezt a kockázati felárat megfizetni. A nagyobb kockázatú kezdeti évek után a bevezetett autópályát reálisabb áron lehet vegyes tulajdonúv á alakítani. Az úthasználati díj az első, tisztán állami időszakban szabadon alakítható, az állami beruházások hátrányai pedig a közvetlen költségvetési finanszírozást kiváltó pénzügyi konstrukciókkal mérsékelhetők. Az állami tulajdonú autópályatársaság a pénz- és a tőkepiacról vonhat be kedvező feltételekkel forrásokat, illetve az állam tulajdonában álló pénzintézetek követeléseivel és közvetítésével jut költségvetési forrásokhoz. Mindezek figyelembevételével a kormány ez évi határozatában egyértelműsítet te, hogy kiemelt célként kezeli a hazai autópályahálózat fejlesztését, és új prioritásokat állított föl. Ennek értelmében törekedni kell a kivitelezés hazai intézményrendszert bevonó megoldására, a kivitelezési költségek csökkentésére, valamint a hazai vá llalkozásokat támogató kormányprogram megvalósítására is. A döntés értelmében a program teljesítéséhez szükséges források biztosítását, koordinációját a Magyar Fejlesztési Bank végzi. Ennek során törekszik arra, hogy a hazai pénzintézetek minél nagyobb rés zt vállaljanak a finanszírozásban, valamint a hazai megtakarítások minél nagyobb arányban kerüljenek igénybevételre. A gyorsforgalmi úthálózat építéséért a Nemzeti Autópálya Rt. felelős. Az általa egyesülés útján létrehozandó, Állami Autópályakezelő Rt. fe lelős a teljes gyorsforgalmi úthálózat, valamint a fejlesztési programban megjelölt műtárgyak üzemeltetéséért, a díjszedés biztosításáért és a jogelődök által felvett hitelek adósságszolgálatának költségvetési forrásból származó teljesítéséért. (8.50) Tehát a konkrét és részletes pénzügyi finanszírozási konstrukciót a Magyar Fejlesztési Bank és a Nemzeti Autópálya Rt. alakítja ki. Ennek az új határozatnak a meghozatalakor a kormány szem előtt tartotta, hogy meghívásos pályázati rendszer alkalmazá sával kerüljön erre sor. Itt is szeretném még egyszer elismételni, amit az államtitkár úr már elmondott, hogy közbeszerzés az előző időszakokban sem volt. Ez egy álkifogás az ellenzéki képviselők részéről. Az M3as térségében lévő és mozgósítható kivitelez ői, beszállítói kapacitások kihasználásán túlmenően a helyi foglalkoztatási feszültségeket is lehetséges enyhíteni, valamint hogy a területi fejlettségbeli egyenlőtlenség oldására is megoldást kell találni az autópályaberuházások során. Mindezeket összefo glalva még egyszer azt tudom megismételni, hogy az új finanszírozási konstrukcióban a kormány olcsóbban, gyorsabban és a hazai vállalkozások minél nagyobb számú bevonásával kíván autópályákat építeni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban. ) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Hozzászólásra következik Glattfelder Béla politikai államtitkár úr a Gazdasági Minisztérium részéről. Öné a szó, államtitkár úr. GLATTFELDER BÉLA gazdasági minisztériumi államtitkár : Köszönöm sz épen, elnöknő. Széttekintve a teremben, próbálom értelmezni a Házszabály azon rendelkezését, miszerint 78 képviselő kezdeményezhet politikai vitanapot. Ha jól tudom, akkor ezek mindannyian MSZPSZDSZképviselők voltak. Némi gyors számolást végezve most a t ízet is elérte a számuk, de időnként ez hét alá csökken. (Keller László: A jövőről beszélj!) Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Ház! A kormány egy átfogó gazdaságfejlesztési tervet, a Széchenyitervet kívánja elfogadni, amely azt tűzte ki maga elé célul, hogy a m agyar gazdaságot