Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 14 (148. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló 1999. évi LXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. JUHAROS RÓBERT (Fidesz):
3553 Egy ennél mérsékeltebb álláspont úgy fogalmazható meg, hogy próbálja meg a törvényjavaslat beterjesztő je a parlament kétharmadának támogatását megszerezni, azzal a feltétellel, hogy egy majdani koncepcionális vitában ezt a kérdést még egyszer megtárgyaljuk; ebben az esetben határidőt szabna a törvényjavaslatában, ameddig egy ilyesfajta rendelet életben mar adhat - ez egy vagy két éve lehetne, szemben a törvényjavaslatban foglaltakkal , és a rendelkezésre álló időszak alatt történne meg a koncepcionális felülvizsgálat feladatának elvégzése. Hozzá kell tennem, hogy módosító indítvány, illetőleg alkotmányügyi bizottsági kapcsolódó módosító indítvány keretében látom a kérdést rendezhetőnek. Visszatérve arra a kiindulópontra, hogy a felvetéseim egy fontos társadalompolitikai cél megvalósítását akadályozzák, azt kell hangoztatnom, hogy - miként ezt már a hozzászól ásom bevezetőjében elmondtam - egyet lehet érteni a törekvéssel, de csak akkor lehet egyetérteni vele, ha a hatályos alkotmány és az önkormányzati rendszer kereteibe illesztve történik mindez. Erre hívnám fel képviselőtársam és a jelen lévő többi országgyű lési képviselő figyelmét. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Juharos Róbert képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. JUHAROS RÓBERT (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Intellektuális élmény volt számomra is, ugyanakk or megtisztelő is, hogy Wiener képviselőtársam ilyen mély figyelmet szentel az indítványomnak, a látszólag egyszerű indítványnak. Ugyanakkor azt is el kell mondjam, hogy sajnálom, hogy tegnap az alkotmányügyi bizottság ülésén ezen aggályait nem adta elő, h iszen az alkotmányügyi bizottság tegnap, amikor a kétharmadosság kérdését vizsgálta, ellenszavazat és tartózkodás nélkül hozta meg a határozatát, és akkor ezen érvek, amiket most meghallgathattunk, még nem kerültek elő. Ellenben voltak más érvek, melyekre a választ viszont az alkotmányügyi bizottság ülésén megadtam. Valójában ezek az érvek kezdték el feszegetni a kétharmadosság kérdését, és ezek az alkotmány 44/C §ára vonatkoztak, egyrészt mint önkormányzati alapjog merült föl a kérdés, hogy egyáltalán e t árgyban értelmezhetőe ez a probléma. Egyértelműen állást foglalt az alkotmányügyi bizottság - egyébként az én álláspontomnak megfelelően - a tekintetben, hogy a javaslat nem vonható az önkormányzati alapjogok körébe, tehát hogy a 44/C §ra való hivatkozás nem áll meg. A másik ilyen felvetés arra az ABdöntésre vonatkozott, ami azt firtatta, hogy egy egyszer már kétharmaddal elfogadott jogszabály módosításához is kétharmad kell. Itt egyértelműen levezettem és be is idéztem azokat a jegyzőkönyveket, amelyekb ől egyértelműen kitűnt az, hogy ennek a idézett törvényhelynek az elfogadása, illetve a korábbi alkotmányügyi bizottsági állásfoglalások minden esetben feles törvényként rögzítették, és maga a konkrét szavazás is felesként történt meg. Beidéztem a jegyzőkö nyv számát is, ez mindmind visszakereshető; ez az alkotmányügyi bizottság ülésén lefolytatott vita volt. Ehhez képest intellektuálisan valóban izgalmas az, hogy Wiener képviselőtársam egy nap alatt elő tudott hozni két újabb érvet a kétharmadosság mellett , és ezzel elő tudott állni itt a részletes vitában. Azt gondolom, hogy az egyik kérdés valóban izgalmas kérdés és azzal foglalkozni is szükséges, de nem a konkrét ügy kapcsán, hanem általánosságban, hogy megengedhetőe az, hogy az állami akarat nem érvény esül, és ennek a biztosítéka nincs meg a jelenlegi önkormányzati rendszerben. Azt gondolom, hogy erre a válasz egyértelműen nem, de a jelenlegi jogrendszerünk erre nem ad egyértelmű választ, és valóban kérdés az, hogy ezt milyen formában és milyen többégge l indokolt, illetve szükséges majd a jövőben rögzíteni.
