Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 3 (138. szám) - A számvitelről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSÚCS LÁSZLÓ, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
2451 észrevételek megvitatására és a törvénytervezetbe való beépítésére. Legfeljebb a nagyságrenden csodálkozhatunk el egy kicsit, ami egy szakmai törvény esetén nyugodtan nevezhető rendkívülinek. Persze, visszatekintve a parlament elmúlt két évi tevékenységére, csekély az esélye annak, hogy a tervezet módosí tó indítványok tömegének elfogadásával alapvetően megváltozzon. Erre különösen kevés az esély egy olyan törvény esetében, amelyet természetszerűleg csak a képviselők kisebbik része tud megérteni, hiszen egy szűk szakmai törvényről van szó. Azért is látok e rre a módosításra kevés esélyt, mert olyan koncepcionális, gazdaságfilozófiai kérdésről van szó, amin nem hiszem, hogy a kormányzat a vita során változtatni akarna. Remélem persze, hogy tévedek, és a benyújtott módosító indítványaink támogatásra találnak k ormányzati részről is. Elég szomorú tapasztalat - és ezt akkor sem lehet megszokni, ha ez vált általánossá az elmúlt két évben , hogy a szükséges egyeztetések a törvény előkészítése során csak nagyon hiányosan történnek meg, és itt, ez esetben is hiányosa n történtek meg. Indokolatlanul rövid volt az egyeztetési idő, és hiányosak az egyeztetésre átadott tárgyalási anyagok. Emiatt megalapozott vélemény sem volt kialakítható. Mindezek miatt azt javasoljuk, hogy a kormány a tervezetet átdolgozásra vonja vissza , és azt a szükséges egyeztetések után az őszi ülésszakon újra nyújtsa be. Szükségesnek tartom hangsúlyozni, hogy az újraszabályozást fontosnak és időszerűnek tartjuk. Sok olyan eleme van a tervezetnek, amivel egyetértünk. Éppen ezért a javasolt megoldássa l lehetőség van arra, hogy az eredetileg tervezett időpontban az új törvény hatályba lépjen. Ha ez nem történik meg, akkor módosító indítványokkal próbálunk a tervezetnek olyan irányt szabni, amely megfelel a korábban vázolt szakmai követelményeknek. Közös érdekünk az, képviselőtársaim, hogy olyan törvényeket hozzon a parlament, amelyek megfelelnek a modern európai követelménynek, és az integrációs jogharmonizációt szolgálják. Köszönöm, hogy meghallgattak, és bízom benne, hogy a kormányzat nyitott a jobbító szándékú észrevételeinkre. (11.00) Mivel a tervezetet csak nagyszámú módosító indítvánnyal tartjuk elfogadhatónak, ezért célszerűbbnek látnánk az átdolgozást és a korrekt együttműködést ebben a kimondottan szakmai kérdésben. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Csúcs László úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőjének. DR. CSÚCS LÁSZLÓ , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A számvitelről szóló irdatlan terjedelmű joganyag leginkább úgy jellemezhető, hogy az előterjesztőt a feltétlen megfelelés szándéka vezérli. Úgy igyekszik megfelelni a piacgazdaság követelményének, hogy egyfelől érvényesüljenek a közelgő uniós csatlakozásból fakadó jogharmoni zációs elvárások, másfelől hasznosuljanak a '92 óta hatályos törvény alkalmazásának tapasztalatai. Azt, hogy a többirányú megfelelés szándéka az előterjesztésben miként valósul meg, leginkább a szabályozási célkitűzések és a hozzárendelt normaszöveg tükréb en értékelhetjük. Értékelésünkhöz azonban célszerű előbb néhány általános észrevételt mérlegelnünk. A fejlett piacgazdaságok számvitelében - mint ahogy erről már többször szó esett - általános gyakorlat az, hogy törvé nyi szinten keretszabályozást alkalmaznak, és a részleteket az úgynevezett számviteli sztenderdekbe foglalják. Ezt tűzte ki célul az előterjesztő is, ellenben a megvalósításához szükséges úgynevezett nemzeti számviteli sztenderdek megalkotása, és főként a befogadásához szükséges jogi háttér kiépítése, például az adózási vagy a bírói joggyakorlat tekintetében késedelemben van.
