Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 13 (134. szám) - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - FARKAS IMRE (MSZP):
2103 ha ez már törvényi szinten is rögzítésre kerül, akkor az önkormányzatok sokkal jobban tudnak kalkulálni azokkal a feladatokkal, illetve azokkal a forrásokkal, a melyeket ezen feladataik elvégzéséhez kapnak. Hasonló módosító indítvány érkezett a 276. pontban, amely a törvényjavaslat 39. § (3) bekezdésére vonatkozik, miszerint a települési önkormányzatokat a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezéséért a költsé gvetési törvényben biztosított módon és összegben feladathoz kötött állami támogatás illeti meg - így rendelkezik a törvényjavaslat. Ehhez képest a módosító indítvány az ellátandó lakosok száma alapján 1200 forint/fő/év összegben kívánja meghatározni az e feladatokra folyósított finanszírozás összegét, illetve kibővíteni tervezi az önkormányzatok feladatkörét ezen a téren. Azt gondolom, hogy ha akkor, amikor feladatot kapnak az önkormányzatok, ahogy ez a korábbiakban is megtörtént, amelyeknek a forrását ugy an később, a törvényjavaslat alapján külön jogszabály rendezné, de ha ezt megelőzzük azzal, hogy már a törvényben rögzítjük azokat a keretszámokat, amelyekkel az önkormányzatok számolhatnak a feladat megvalósításakor, akkor ez egyfajta biztonságot jelent a z ő gazdálkodásukban. Végül a 286. pontban a képviselő urak a törvényjavaslat 40. §át kívánják egy új bekezdéssel kiegészíteni, amely a hulladékgazdálkodási igazgatásról szól. (16.10) Ezt azért tartanám szerencsésnek, mert az újrahasznosítás szerepe rendk ívül fontos a hulladékgazdálkodás terén, ez a 3. pont kifejezetten az igazgatási feladatok keretében egy újrahasznosítási szervezet létrehozásáról rendelkezne. Én azt gondolom, hogy ez a szándék is mindenképpen támogatandó. Köszönöm szépen a figyelmet. (Ta ps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Farkas Imre képviselő urat megkérdezem, hogy ismételt felszólalásra kérte lehetőséget ebben a vitaszakaszban. (Jelzésre:) A képviselő úr jelzi, hogy igen. Képviselő úr, önt i lleti a szó. FARKAS IMRE (MSZP) : Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Rövid lesz, amit mondani akarok. Az előbb a lelkesedésem úgy elragadott, hogy elmondtam, hogy két ponthoz kívánok hozzászólni, és végül egyetlenegyhez szóltam hozzá, de megjegyzem, a 280. ajánlási pontban is a normativitást szerettem volna hangsúlyozni, azt kívántam alátámasztani. Az a különbség, hogy a 280. ajánlási pontban, a törvényhez kapcsolódva, a beruházásokhoz és a rekultivációhoz szeretnénk mi megfogalmazni, hogy ott is norm atív megoldások szülessenek. Az önkormányzatok ugyanis most kétféle taktikázásban vannak: nem tudják, hogy mikor érdemes erre az összegre pályázni. Vannak, akik mihamarabb szeretnék, mert úgy gondolják, hogy most még ezekre a célokra lényegesen nagyobb öss zegeket biztosítanak számukra, később talán majd ez kisebb lesz, amikor tömegesen kell megvalósítani, ezért most gyorsan pályáznak, és óriási tömegű pályázatok keletkeznek, amivel a minisztérium nem is tud mit csinálni, hanem sorba rendezi őket, és majd ah ogy gyűlik a pénz, úgy próbálja kezelni ezt az ügyet. Nyilván ezért van ilyen nagy tömegű pályázat. Mások arra bazíroznak, hogy minél később pályázzanak, mert úgy gondolják, hogy ha később pályáznak, akkor az megerősíti őket abban, hogy azért nem pályáztak korábban, mert nekik abszolút nincs hozzá anyagi erejük. Először a gazdagabb települések pályáztak, nekik már nincs ilyen lehetőségük, bíznak ők is benne, hogy majd várhatóan így nagyobb összeghez jutnak hozzá. Úgy gondoljuk, hogy jó lenne, ha itt egyfajt a normativitás lenne megteremtve; és itt csak azt értem a normativitáson, hogy az inflációt nem számítva deklarálni lehetne, hogy különböző programokhoz egyegy önkormányzat adott típusú ügyben milyen összegre számíthat. És kijelenteni azt, hogy aki három éve épített ilyen létesítményt, vagy aki öt év múlva fog ilyet építeni, mert lehet, hogy akkor kerül sorra, annak az esetében is valami hasonló megoldás lesz, és nem pedig a politika