Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 12 (133. szám) - A gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SERFŐZŐ ANDRÁS, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
1913 A vita során a bizottság 16 igen szavazattal, 12 nem szavazat mellett, 2 tartózkodás ellenében általános vitára al kalmasnak tartotta a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem, hogy a bizottság kisebbségi véleményét kívánjae valaki ismertetni. (Jelzésre:) Kérem a képviselő úr gépének a bekapcsol ását! (Dr. Serfőző András mikrofonja nem működik.) (19.40) Kérem a képviselő urat, a jelentkezési gombot nyomja meg, hogy a technikusok lássák. (Dr. Serfőző András elé kézi mikrofont helyeznek.) A jelentkezési gombot legyen kedves megnyomni! Serfőző András gépét kérem bekapcsolni! DR. SERFŐZŐ ANDRÁS , az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításról szívesen mondanám, hogy az alkotmány- és igazságügyi bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot, de akkor nem mondanék teljesen igazat. A tárgyalás ugyanis azt jelentené, hogy két vagy több fél megvitat egy témát, és azt valamilyen módon lezárja vagy elnapolja. A bizottság április 5én tartott ülésén azonban a törvénytervezet ügyében csak az ellenzéki képviselőknek volt mondanivalójuk, a kormánypárti oldalról egyetlenegy hozzászólás sem érkezett. Azt hiszem, ilyen esetekre mondják, hogy a hallgatás néma beleegyezés. Pedig lett volna miről tárgyalni, esetleg még vitázni is! A törvényjavaslathoz az eddigi gyakorlatnak megfelelően hatástanulmány nem készült. Az előterjesztő képviselője szerint az országban 262 helyen hoznak létre új okmányirodákat, az államtitkár úrtól az előbb 250et h allottunk, erre mondják, hogy semmi nem egyezik semmivel. Majd 300 iroda felállításának tárgyi, személyi, bér, bérjárulék, ügyfélfogadási rendje feltételeinek kialakítása legalább hevenyészett számítást megérdemelt volna. Az okmányirodák számítógépes ell átása, az őrzés, tárolás, adatvédelem rendje mindmind önállóan is olyan fontos ügyek, amelyeket nem lehet egy kézlegyintéssel vagy hallgatással elintézni. Az új személyi igazolványok kiadásának megkezdésével felmerült problémák is igazolják, hogy be nem j áratott rendszerre nem lehet hatáskörök sokaságát telepíteni. Egy másik, elvi jellegű probléma, hogy a vállalkozók mindenkori hatalomtól való függetlenedését célzó törekvését is derékba töri. A rendszerváltás fontos vívmánya volt, hogy a gazdálkodók függet lenedhettek a mindenható állam öncélú és átgondolatlan intézkedéseinek legalább egy részétől. Ennek a törekvésnek most már vége. Talán ez a tendencia szólaltatta meg Széles Gábor közismert nagyvállalkozót, amikor azt nyilatkozta nemrégiben, hogy a hatalom túl sokat hisz magáról gazdasági kérdésekben, és ez ellen a vállalkozóknak tenniük kell. Sajátos Janusarcúság figyelhető meg a kormánykoalíció gazdasági törvényhozásában. Szavakban folyamatosan hangoztatják a kis- és középvállalkozások támogatását, a való ságban növelik a működés adminisztratív és anyagi terheit egyaránt. Közel 300 okmányiroda felállítása és működtetése a vállalkozóknak az eddigiekhez képest többletkiadásokat fog okozni. Talán ezért is nem készült hatástanulmány a tervezethez, nehogy még id őben megtudják, a bürokrácia túlburjánzása mennyi költséggel jár részükre. Elhangzott továbbá a bizottság ülésén ellenzéki oldalról az is, hogy a törvénytervezet semmilyen eddigi közigazgatási korszerűsítési programba nem illeszkedik. Természetesen ez a fe ltevés is érdemi válasz nélkül maradt. Fenti okok miatt az ellenzéki oldal bizottsági tagjai a T/2401. számú törvényjavaslatot általános vitára nem tartják alkalmasnak. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
