Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 12 (133. szám) - A gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - KÖRÖMI ATTILA (Fidesz):
1914 Tisztelt Országgyűlés! A bizottsági előadók felszólalásainak végére értünk. Most a képviselői felszólalásokra kerül sor, a napirendi ajánlás szerint tízperces időkeretben. Írásban előre jelentkezett felszólalásra Körömi Attila, a Fidesz képviselője. Megado m a szót. KÖRÖMI ATTILA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A gazdasági kamarákról szóló törvény múlt év végi parlamenti vitája során az Országgyűlés a gazdasági kamarák hagyományos feladatainak, illetve köztestületi jellegének erősítése érdekében úgy döntött, hogy a kamarák a jövőben ne lássanak el közigazgatási feladatokat. E döntés ismeretében szükségessé vált a kamarák közigazgatási feladatait szabályozó jogszabályok felülvizsgálata és módosítása. A kormány és a p arlament közös feladatát a múlt év decemberében elfogadott törvény 54. §a tisztázza. Ebből a kormányra háruló részt a kabinet teljesítette, és a T/2401. szám alatt benyújtotta a gazdasági kamarák feladatainak átadásával összefüggő törvénymódosításokról sz óló törvényjavaslatot, ez fekszik most előttünk. Az előterjesztést mind a hét bizottság, amely tárgyalta, támogatta. A bizottsági vitákról szóló jegyzőkönyveket áttanulmányoztam, és az abban foglaltakat is figyelembe véve a FideszMagyar Polgári Párt frakc iója nevében a törvényjavaslatot elfogadásra javaslom. Tisztelt Ház! Tíz törvényt módosít a 25 paragrafusból álló törvényjavaslat. A módosítások teljes egészében technikai jellegűek, az érintett, a módosítás alá vont törvények tartalma nem változik. Az egy éni vállalkozásról szóló törvény módosítását mégis ki kell emelni, hiszen ezt érinti leginkább az előterjesztés, de ez is csupán technikai jellegű. Lényege: a gazdasági kamaráktól az okmányirodákat vezető körzetközponti jegyzőkhöz kerül a vállalkozói enged ély kiadásának hatásköre. A törvényjavaslat előkészítése során tehát egyetértés alakult ki abban a kérdésben, hogy az önkormányzatokhoz csak az egyéni vállalkozásról szóló törvényből adódó közigazgatási és nyilvántartási, illetőleg ezzel összefüggő szolgál tatási feladat- és hatáskör kerüljön. A különleges szakértelmet igénylő engedélyezési és ellenőrzési feladatok alól mentesíteni kell az önkormányzatokat, ezeket állami, szakmai hatóságokhoz kell telepíteni. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat fő kérdése tehát az, hogy jó helyre kerüle a vállalkozói engedélyek kiadásának hatásköre. Okoze gondot az uniós csatlakozás tekintetében? - ezt most már mindig megkérdezzük. Az Európai Unió számos országában így adják ki a vállalkozói igazolványokat. Milyen költségek, sz ervezési nehézségek adódnak? A vállalkozói engedélyek kiadása a körzetközponti jegyzőkhöz, az okmányirodákhoz kerül. Az ehhez szükséges belügyi, távközlési infrastruktúra az okmányirodákban rendelkezésre áll, tehát ennek a régiúj feladatnak a telepítése a már meglévő rendszeren nyugszik. Az okmányirodák további kiépítése, fejlesztése jelenleg is folyik. A fejlesztésükre rendelkezésre álló összegek jelenleg is szerepelnek a költségvetésben, nincs indokunk arra, hogy a minisztérium köztisztviselőinek szavába n kételkedjünk. Természetesen az átállás komoly szervezési feladatokat fog jelenteni, de megfelelő és elvárható hozzáállással ez végrehajtható. Nem is gondolom, hogy ebben hiány lesz a jegyzők részéről. A többletkiadás pedig a nyilvántartások jobb áttekint hetősége okán képződő haszonhoz képest jelentéktelen mértékű lesz, nem beszélve arról, hogy a kormány az okmányirodák fejlesztésével párhuzamosan a szükséges pénzügyi forrásokat biztosítani fogja - hallottuk az államtitkári expozéban. (Szalay Gábor: Hiszed is, vagy csak mondod?) A változás után milyen lesz az elérhetőség? Az előterjesztés kidolgozásakor lényeges szempont volt, hogy az átvett közigazgatási feladatok végzésének helye az állampolgárok által gyorsan és könnyen megközelíthető legyen. A polgármes teri hivatalok ennek kiválóan megfelelnek. Sőt, az okmányirodák a vállalkozói engedélyek kiadása tekintetében is térségi feladatokat fognak ellátni, ezzel a térségi szemléletet erősítik a gazdasági élet területén is. A kamarai ügyfélszolgálati irodák száma 151. Az okmányirodák jelenlegi száma 152, nyárra 176, jövőre 246 lesz. Tehát a nagyobb területi lefedettség miatt a vállalkozói engedélyek kiadása közelebb kerül a vállalkozókhoz.
