Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - PUSZTAI CSABA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
168 igazgatást, és én úgy gondolom, hogy a környezetvédelemben, mint többen a kevesebb, a hulladékgazdálkodás is megtalálható , így ennek része kell hogy legyen. Egyébiránt jogalkotási képtelenség az, hogy akinek tevékenységét a környezetvédelmi törvény határozza meg, tevékenysége azon alapul, ugyanő a törvényt lerontó tervezetet terjeszt a parlament elé. Megjegyzem, éppen itt az igazgatás területén, például a szakhatóságok számára húsz plusz tíz napot ír elő a törvény tervezete, ezt kérem összevetni a környezetvédelmi törvényben megfogalmazott szakhatósági eljárási kérdésekkel. Sajátos megoldás a hulladékgazdálkodási törvényben a környezetvédelmi törvény átemelése és majdnem szó szerinti megismétlése. Gondolok itt olyan kérdésekre, mint a környezetvédelmi bírság, illetőleg a hulladékgazdálkodási bírság viszonya, de azt hiszem, ennek a részleteiről a vitában még bizonyára szó lesz. Összességében a törvény - ezt a képviselőtársaim és a bizottsági előadók is megállapították - kerettörvény. Csak a hulladékgazdálkodás kereteit teremti meg, néhol a környezetvédelmi törvény megoldásait ismételve, a tartalmat elodázva a tö bb mint 35 végrehajtási rendeletre. Következésképpen ez a törvény üres törvény, csak az nincs benne, amit végre kell hajtani. Virtuális világunk egy törvény imitációja. Ezzel együtt a hulladékgazdálkodás valamennyi kérdése továbbra is nyitott marad. Máskép p fogalmazva, jelenlegi formájában a tervezet értéke kritikusan semmitmondó. Ennek ellenére közös érdekünk, hogy végre legalább az elfogadható minimális szinten elfogadásra kerüljön a hulladékgazdálkodás alaptörvénye. Ezt a lehetetlen helyzetet csak közös politikai akarattal, gyakorlatias együttműködéssel menthetjük meg itt a parlamentben. Ehhez kíván frakciónk is segítséget, segítő kezet nyújtani saját módosító indítványaival. A törvény elfogadását ezért az általunk beterjesztésre kerülő módosító minimumcs omag kormány által történő befogadókészségétől tesszük függővé. Természetesen támogatjuk a végrehajtás ütemezésére vonatkozó határozati javaslatot. Végül, mivel a környezetvédelem törekvései nagyban függnek a gazdasággal kialakított harmóniától, hogy mi e területen a helyzet, erről a képviselőtársam fog beszélni. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP, az SZDSZ és a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Pusztai Gyulának. (A kijelzőtáblán dr. Pusztai Gyula neve jelenik meg. - A szónoki emelvényre Pusztai Csaba lép fel.) PUSZTAI CSABA , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Miniszter Úr! Ma már szinte elkoptatott szófordulatnak minősül az a mondat, mely szerint a földet, élő környezetünket nem birtokoljuk, csak gyerekeinktől kaptuk kölcsön. Bár jól tudjuk, de sajnos nem mindig ezen alapigazság szerint cselekszünk. Éppen ezért nagyon fontosnak tartom, hogy a hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat, közel egy időben a kémiai biztonságról és a növényvédelemről szóló törvényjavaslatokkal, a parlament elé került. A Magyar Szocialista Párt üdvözli és támogatja a kormány ilyen irányú törvényalkotási szándékát. Fontos lépés a magyar környezetvédelem törvényi szabályozásában a nemzetközi irányel vek, így az európai uniós irányelvek érvényre juttatása. Ezen feladatának próbál meg a törvény 3. és 4. §a valamilyen formában megfelelni. Sajnos, az adaptáció több esetben nem könnyíti meg a jogszabály későbbi alkalmazóinak dolgát. A törvényjavaslat előt erjesztője szerint is keretjogszabály került a tisztelt Ház elé. Az a véleményünk a Magyar Szocialista Pártban, hogy egy kerettörvény sem lehet ennyire elnagyolt. A tervezet bőségesen ad feladatokat a környezetvédelmi felügyelőségeknek, az önkormányzatokna k, az ingatlanok tulajdonosainak, a gazdálkodó szervezeteknek. Ezzel szemben a kormány felelősségét aligalig taglalja. Szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a kormány dolga a
