Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
166 A törvényben megfogalmazott célok helyi szinten történő meg valósulásához elengedhetetlen a központi segítség, olyan struktúra és állami részfinanszírozás, amely többek között támogatja a hulladékgazdálkodással foglalkozó munkatársak alkalmazását az önkormányzatoknál. A kötelező közszolgáltatás a hulladék útját a k eletkezés helyétől az ártalmatlanításig követve megoldást jelent az önkormányzatok számára a helyi környezetvédelmi, köztisztasági és közegészségügyi feladatok megoldásában. A kötelező közszolgáltatás kiterjed a kommunális hulladék gyűjtésére, szállítására , ártalmatlanítására. Véleményünk szerint az önkormányzatok által kiírt pályázaton győztes szolgáltató láthatná el a szolgáltatást mind a lakosság, mind pedig a gazdálkodó szervezetek számára. A jelenlegi tervezetben megfogalmazottakkal szemben javaslatunk szerint a hulladékok termelője abban az esetben mentesül a közszolgáltatás ellátására feljogosított kezelőnek történő átadás alól, ha rendelkezik a települési hulladék ártalmatlanítására engedélyezett létesítménnyel, de csak a nála képződött, a tevékenysé gével összefüggően keletkezett hulladékok vonatkozásában. Ez a gazdálkodó szervezetek számára csatlakozási kényszert jelentene a háztartási hulladékkal azonos összetételű és együtt kezelhető részt illetően, viszont meghagyná önálló döntésüket és értékesíté si lehetőségüket a hasznosítható hulladékhányaduk vonatkozásában. A törvénytervezet az önkormányzatok hulladékgazdálkodással kapcsolatos kötelező feladataihoz szükséges források költségvetési törvényben történő biztosításával feltétlenül kiegészítésre szor ul. A lakosság száma alapján véleményünk szerint 700 forint/fő/év állami támogatás bevezetését javasoljuk a szervezett gyűjtés és ártalmatlanítás költségeinek részbeni fedezetéül. A végrehajtásért felelős másik intézményrendszer, a környezetvédelmi felügye lőségekre háruló többletfeladatok elvégzése az intézmények személyi, infrastrukturális és anyagi hátterének megerősítése nélkül nem lehetséges. A sokasodó feladatok ellátása, az államigazgatás gépezetének működése érdekében nem halogatható tovább a humán e rőforrás fejlesztése. A veszélyes hulladékok tekintetében megengedhetetlen az eddigi átláthatatlan, a környezet és az emberi egészséget veszélyeztető gyakorlat folytatása. A veszélyes hulladékkal foglalkozó cégek teljes áttekintése mellett olyan biztosítás i rendszer kialakítása szükséges, amelynek folyományaként az összes, e területen működő cég engedélyének felülvizsgálatát kell eszközölni. A veszélyes hulladékok környezeti kockázatának mérséklésére, az esetleges károk felszámolásának pénzügyi fedezetéül s zükséges és indokolt megteremteni a kötelező felelősségbiztosítás bevezetését. Véleményünk szerint csak olyan vállalkozások foglalkozhassanak veszélyes hulladékokkal kapcsolatos bárminemű tevékenységgel, amelyek felelősségbiztosítást kötöttek, vagy más mód on biztosítottak fedezetet tevékenységük esetleges kárainak felszámolására. Az anyagi háttér megteremtése mellett elengedhetetlen a társadalmi összefogás, az országos hulladékgazdálkodási terv megvalósulását szolgáló együttműködés erősítése. A hulladékgazd álkodás alapelveit a társadalmi és gazdasági tevékenységek során a legszélesebb, legteljesebb körben kell érvényesíteni. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt képviselőtársaim! A FideszMagyar Polgári Párt részéről, annak vezérszónokaként csak az ismertetett jav aslatokkal és kiegészítésekkel tartjuk általános vitára alkalmasnak a hulladékgazdálkodásról szóló törvénytervezetet, és biztosak vagyunk abban, hogy módosító indítványaink segíteni fogják a hatékony szabályozás megvalósítását. Ezzel együtt ugyanilyen erőv el, a FideszMagyar Polgári Párt vezérszónokaként felhívom a Magyar Köztársaság kormányának figyelmét arra is, fontolja meg ezen hulladékgazdálkodási törvénytervezet visszavonását és újradolgozását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) (10.30) ELNÖK (Gyim óthy Géza) :