Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. ILLÉS ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
165 feladatok megvalósításának ütemezése, az anyagi fedezet meghatározása, a megvalósíthatóság egyáltalán nem világos. Itt szeretném megjegyezni, hogy a keret jellegű törvén ytervezethez 35 miniszteri és kormányrendelet, valamint a végrehajtási utasítások tömkelege egyáltalán nem készült el. Tehát a jogalkotásról szóló törvényi rendelkezések figyelmen kívül hagyásával a végrehajtási utasítások sem kerültek bemutatásra. Ezért a FideszMagyar Polgári Párt részéről egy olyan országgyűlési határozati javaslatot kívánunk előterjeszteni, amely biztosítja a törvényhez tartozó végrehajtási utasítások ütemezését. Hiányoljuk a törvénytervezetben gyakran szereplő fontos szakmai fogalom, a szelektív hulladékgyűjtés meghatározását; annál is inkább, mivel a hatékony hasznosítás az elkülönített gyűjtés nélkül nehezen elképzelhető, másrészt a kommunális hulladékok tekintetében a szelektív hulladékgyűjtés bevezetése nélkül nem lehet új lerakóhel yek létesítéséről gondoskodni. A törvény alapkövetelményeinek teljesítése érdekében a gazdaság és a környezetvédelem közti kapcsolat erősítése elengedhetetlen. A gazdaság szereplőit érdekeltté kell tenni a korszerű hulladékgazdálkodásban, és speciális gazd asági ösztönző eszközökkel kell őket segíteni. Fokozott erőfeszítéseket kell tenni a korszerű megelőzési eljárások bevezetésére, a tiszta technológiák átvételére. További feladat, hogy a gazdaságban keletkező hulladékok újrahasznosítási feladatai megoldást nyerjenek, ami komplex környezetvédelmi háttéripart tesz szükségessé. Megfontolásra javasoljuk olyan piacfejlesztési szervezet létrehozatalát, amely a hulladékok begyűjtését és másodnyersanyagként történő hasznosítását végezné el. Ehhez a tárgyévi költség vetés, azaz az össz nemzeti termék 0,05 százalékát kellene biztosítani. A begyűjtés és hasznosítás érdekében a termelőket és a kereskedőket érdekeltté kell tenni a betétdíjrendszerek működtetésében is. Így például az üvegvisszaváltás rendszerének kiterjesz tése és megerősítése létjogosultsággal bíró, a környezet és a gazdaság érdekeit szolgáló rendszer. Ahhoz, hogy a visszagyűjtési rendszer zökkenőmentesen működni tudjon, például üzletek raktárhelyiségeinek kijelölésére van szükség, vagy például olyan szabvá nyok megalkotására, amely a rekeszek szabványosítását is előirányozza. Hasonlóképpen egy mai átlagfogyasztótól reálisan nemigen várható el, hogy az évtizedeken át gyakorolt szemetelési szokásait anyagi érdekeltség nélkül hónapok alatt megváltoztassa, vagy saját fogyasztásának ökológiai következményeit figyelembe vegye. Az állampolgárok környezeti tudatának kialakítása mellett szükséges azon jogi és szakmai intézkedések meghozatala, amelyek segítségével közvetlenül is érdekeltté tudjuk tenni a polgárokat a h ulladékgazdálkodásban. Különösen fontos ez azért, mert a hulladékok keletkezésének, kezelésének díját végső soron a fogyasztó fizeti meg. A lakosság megfelelő felkészítése nélkül a törvény végrehajtása nem garantálható. A törvé nytervezet utal a termékdíjtörvény felülvizsgálatára is. A FideszMagyar Polgári Párt részéről támogatjuk azon elképzeléseket, amelyek a termékdíjak emelését és a termékdíjköteles termékek körének bővítését szorgalmazzák, hiszen ezek a bevételi források fe dezetül szolgálnak a megelőzés és hasznosítás, végső soron a környezet állapotának javítása érdekében tett fejlesztésekhez. Az így keletkezett pénzek visszakerülnek a gazdaság különböző szféráiba, a gazdaság motorjaiként funkcionálnak, újabb beruházásokat indukálnak, és ezzel együtt számos új munkahely teremtésére adnak lehetőséget. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A hulladékgazdálkodási törvénytervezet bevezetésével jelentős többletfeladatok várnak az önkormányzatokra is. Minden településnek, régiónak hulladékg azdálkodási tervet kell készítenie, meg kell szerveznie a szelektív hulladékgyűjtést, szemételszállítást, gondoskodniuk kell arról, hogy megfelelő védelemmel ellátott regionális lerakók épüljenek.