Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 10 (131. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TÓTH IMRE (FKGP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
1596 Az 58. számú ajánlásban megint csak egy kifizetéssel kapcsolatos észrevételt szeretnénk tenni. Arról van szó, hogy a költségek elszámolását, a költségek kifizetését ki igazolhatja. A képviselői költségek kifizetését a javaslat szerint a polgármester fogja engedélyezni. Véleményünk szeri nt is ez egy helyes lépés. Mi ezt kiegészíteni javasoljuk, hogy a polgármester költségét a jegyző engedélyezze. A gazdasági társaságoknál és máshol is gondot okoz, hogy egy szerv vezetőjének a kifizetéseit ki engedélyezze. Számtalan gyakorlat van erre. Van , ahol saját maga engedélyezi a kifizetéseket. Felmerülhet, hogy az önkormányzat képviselőtestülete engedélyezze ezeket a kifizetéseket. Arra is van példa, ahol egy bizottsághoz, a pénzügyi bizottsághoz kötik például ezeknek az engedélyezését. Mi úgy gond oljuk, hogy szükség van arra, hogy a polgármester költségének a kifizetése is engedélyezve legyen, és az eddigi gyakorlattal szemben véleményünk szerint helyes, ha az engedélyezést a jegyző személyéhez kötjük. Úgy gondoljuk, hogy ez a polgármester funkciój át nem értékeli le, hiszen a kifizetés elsősorban számszaki jellegű; tehát nem azzal függ össze, hogy egyáltalán jogose ez a kifizetés, hanem azzal, hogy technikailag ez hogyan történjen. Ezért kérjük az előterjesztőt, illetve a képviselőtársainkat, hogy támogassák e javaslatunkat. (Taps az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra megadom a szót Tóth Imre úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőjének. TÓTH IMRE (FKGP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A 30. ponthoz szeretnék néhány megjeg yzést fűzni. Gyakorlatilag arról van szó az előterjesztői oldalról, hogy a polgármester, illetve az alpolgármester a saját javadalmazására vonatkozóan milyen formában tegyen vagy tehet nyilatkozatot a testület irányába. Az előterjesztői szándék azt mondja, hogy írásban. Ugyanakkor az önkormányzatok gyakorlatából tudjuk, hogy legalább ennyire hiteles a jegyzőkönyvben való rögzítés vagy rögzíthetőség, hiszen gondoljunk arra, hogy az önkormányzatok ülésein rendkívül fontos - például anyagi - kérdésekben ennél a kérdésnél lényegesen fontosabb ügyeket is jegyzőkönyvben hitelesen rögzítenek. Ezt két jegyzőkönyvhitelesítő aláírja, és ott van még a magnóval, a videóval és a nyilvánossággal kísért rögzítés lehetősége, tehát esetleg úgy is tekinthetjük ezt a javaslat ot, hogy az ülés jegyzőkönyvezését nem tekintjük hitelesnek. Gondoljunk csak egy költségvetési vitára, ahol több száz millió sorsa dől el úgy, hogy ez gyakorlatilag előzőleg írásban nincs rögzítve. Az ott folyó vita kapcsán kerül rögzítésre, amit a jegyzők önyv fog tanúsítani, hitelesíteni és rögzíteni. Ha tehát ezeket a példákat veszem, akkor talán az írásos jelzés mellett a szóbeli bejelentés alapján vett jegyzőkönyvi rögzítés is hiteles lehet; tehát nem "vagy", hanem "is". A 36. ponthoz a következő megjeg yzést teszem. Itt arról van szó, hogy az új polgármester megválasztásánál a polgármesternek mennyivel legyen vagy lehet a fizetése kevesebb. Az előterjesztő azt mondja, hogy a megválasztást megelőző polgármesteri fizetéshez viszonyítja ezt. Ugyanakkor az a gyanúm, hogy amikor az előterjesztő ezt leírta, valójában arra gondolt, hogy azon a helyen az előző polgármester fizetése mennyi volt, és nem általában a polgármesteri fizetés mennyi volt. Ebből fakadóan talán érdemes lenne elfogadni azt a módosítást, hog y az előző polgármester fizetéséhez kell viszonyítani. Ez egyértelműbb szabályozást ad abban az esetben is, ha a régi polgármestert választják meg, és abban az esetben pedig pláne, hogy ha új polgármestert választanak. Köszönöm. (Taps a kormánypártok sorai ból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra megadom a szót Bauer Tamás úrnak, az SZDSZ képviselőjének. BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Számos módosító javaslatot nyújtottunk be Hankó Faragó Miklóssal, amelyek a pol gármesterek illetményére, javadalmazására vonatkoznak. E
