Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 10 (131. szám) - Határozathozatal a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A helyi önkormányzatok 2000. évi új címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ):
1542 kérdőjelezhető meg, a támogatási rendszerrel szemben fennálló követelményeknek a rendszer képes megfelelni. A támogatási rendszer segítségével megvalósított fejlesztések szükségesek és nélkülözhetetlenek. Erre tekintettel a Független Kisgazdapárt frakciója támogatja az előterjesztést, és kérem képviselőtársaimat is e támogatás megadására. Köszönöm szépen türelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Hozzászólásra következik Kóródi Mária képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából; őt követi majd Lentner Csaba képviselő úr, a MIÉP képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő as szony. DR. KÓRÓDI MÁRIA (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A helyi önkormányzatok 2000. évi új címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat most megkezdődő parlamenti vitáját - mint az már ebben a ciklusban v agy ebben az időszakban többször is előfordult - éles pengeváltás előzte meg itt a Házban a kormány képviselői és az ellenzéki képviselők között. Én magam is interpelláltam e témában három héttel ezelőtt. Ismételten meg kell állapítanunk, a kormány ezzel a törvényjavaslatával bizonyítja, hogy az egész önkormányzati rendszer működőképességét veszélyeztető politikát folytat, és hogy a nem kormánypárti képviselőtestülettel rendelkező önkormányzatokat és így azokat az embereket, akik olyan településeken élnek, amelyeket nem kormánypárti vezetés vezet, bünteti, többek között azzal is, hogy a 2000. évi új címzett támogatási körből egyszerűen kihagyja ezeket a településeket. Ezt tette a kormány már az 1999. évi új címzett támogatási igények esetében is. Tisztelt H áz! Az teljesen nyilvánvaló tény, hogy mint az élet egyéb területén, úgy az önkormányzati szférában is a beruházások a fejlődés meghatározói, mert a beruházások teszik lehetővé hosszú távon az intézmények működőképességét, a növekvő szakmai elvárások telje síthetőségét, az életkörülmények javulását, a helyi kezdeményezések fenntartását. Az is rendjén való, hogy az államnak részt kell vennie a támogatás e formájában az önkormányzati beruházások meghatározott körében. Ezt az állami szerepvállalást az önkormány zati törvény is nevesíti a címzett és céltámogatásokról szóló rendelkezéseiben. Tisztelt Ház! Ez a támogatási rendszer kiemelkedő szerepet játszott az önkormányzatok fejlődésében, ugyanis a legjelentősebb tényezője volt az infrastruktúrafejlesztést szolgál ó finanszírozási formáknak, közvetlenül hozzájárult az emberek életminőségének javításához, de motiváló tényező volt a vállalkozók letelepedését meghatározó feltételekhez is. Az önkormányzatok gazdálkodásának finanszírozásán belül a címzett és céltámogatás i rendszerrel szemben megfogalmazott célok és feladatok alapvetően ma is helytállóak, és a rendszerváltozástól 1999ig teljesültek is. Eddig a támogatás rendszere működőképes volt. 1991 és 1998 között a címzett támogatásokra vonatkozó kormányzati javaslato k és az ezekről szóló parlamenti döntések szakmailag megalapozottak voltak. A címzett támogatási javaslatok kialakításánál általános szempont volt, hogy a beruházás a központi források hatékony felhasználásával valósuljon meg, a költségtakarékosság követel ményének megfelelően a közösen ellátott feladatok, a területi szolgáltatásokat végző intézmények, illetőleg a kötelezően ellátandó feladatokat szolgáló beruházások részesüljenek előnyben. Szempont volt továbbá az is, hogy az igényt benyújtó önkormányzat an yagi erőihez mérten ajánljon fel saját forrást a beruházás megvalósításához, a céltámogatások rendszerében pedig teljeskörűen érvényesült az objektivitás és az alanyi jog. A címzett és céltámogatási rendszer működése 1991 és 1998 között látványos eredménye ket hozott. Ez idő alatt a támogatási lehetőséggel 7800 beruházás kezdődhetett el. A beruházások összköltsége 630 milliárd forint, amelyből 340 milliárd forintot fizet a költségvetés és 290 milliárd
