Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
2000. január 31 (113. szám) - Az önálló orvosi tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
231 egyéb szempontból is arra, hogy az ellátási felelősséget el lehet vinni az önkormányzatoktól, ami azt is jelenti, hogy a kiadásokat ezzel ka pcsolatban el lehet vinni az önkormányzatoktól, akkor azokon a területeken, ahol az önkormányzatoknak jogos igénye van, hogy rálássanak a folyamatra, meg lehet találni az együttműködést, a véleményezést, azokat a jogokat, amelyek valóban a gördülékeny munk ának elengedhetetlen feltételei. (18.10) Egy kistelepülésen például elképzelhetetlennek tartom, hogy alapvető személyi ellentét legyen az orvos és a polgármester között. Meg kell találni, és meg lehet találni azokat a lehetőségeket, ahol a polgármesterek, a testület ezt a fajta jogosítványát valamilyen formában megőrzi, működteti, érvényesíti. A nagyvárosokban ez talán kevésbé probléma, de valószínűleg ott is van egy ilyen irányú igény. Ilyen értelemben talán azt is mondhatom, hogy az önkormányzatokról egy sikeres privatizálásnál a teher elvonható, az ésszerű beleszólási jog viszont biztosítható. Ez a teherelvonás egyébként valóban egy államháztartási reformlépés: oda vinni a kiadásokat, a gondokat, a bajokat, ahol érzékelik az eredményeket is. Ma ez - amint azt az előbbi bevásárlási példánál is mondtam - még nem így van. Végül egypár gondolat az új nemzedékről. Sokan szóvá tették már, hogy mi is lesz most azokkal. Rendben van, aki ma birtokon belül van, az majd szerezhet magának egy papírt, hogy ő ennek a mű ködtetési jognak a birtokosa. De mi lesz az új nemzedékkel? Nem annyira a friss diplomásokat kell említeni, hiszen azért a jogszabályok most is eléggé körülírják, hogy mi mindent kell elvégezni ahhoz, hogy valaki háziorvos legyen. De ettől a probléma még v alós, az új nemzedéknek be kell kerülnie ebbe a rendszerbe, és akik később nem családi alapon jutnak a működtetési joghoz, azoknak ez bizony egy olyan többletköltség, amelyre eddig nem kellett számítani, hacsak éppen úgy nem csinálunk, mintha nem lett voln a az, ami volt. Való igaz, hogy jelen pillanatban a törvény nem foglalkozik ezzel a kérdéssel. Nem is vagyok benne biztos, hogy a törvénynek kell ezzel foglalkoznia, de a háziorvosi praxis ma egy jó megélhetést biztosító praxis, következésképpen hitelképes annak a megszerzése. Például nagyon jó kamarai feladatnak tartom egy olyan alap létrehozását, amely megsegíti a praxisba kimenni szándékozókat, és egy visszatérítendő, mérsékelt kamatozású kölcsönnel ebben a dologban egy előbbre lépés tud történni. Ha hit elképes, akkor ez bank levezetésével is történhet természetesen, és akkor még egyszerűbbé válik a kérdés. Ez a problémakör a világ számos országában meg van oldva, egy fejlett piacgazdaságba beletartozik ennek a megoldása. Kelle várnunk, amíg azok a kérdé sek, amelyeket kormánypárti oldalon puhábban, ellenzéki oldalon élesebben felvetnek, egy íróasztalnál megoldódnak? A kilencvenes évek elején megindult folyamatokra visszagondolva azt gondolom, hogy nem szabad várni. Nem szabad várni, mert egyébként egy ily en jellegű lépésnél a fokozatosság jelent szerencsés megoldást, itt erre a fokozatosságra van lehetőség. Azok közé tartozom, akik a mostani törvényben foglaltakat valójában kevésnek tartják, de meg kellett értenünk, hogy szegény ember vízzel főz, most enny i áll rendelkezésünkre - már úgy értem, jogi mozgástérben. A gondolkodásunkra ennek az eddig is létező, de nem világos, földalatti praxisjognak - hogy én is használjam ezt a kifejezést, de azért ismétlem, hogy a törvény működtetési jogot említ - a ténylege s, hogy így mondjam, felszínre kerülése mindenképpen hasznos lesz. Egy kisebb gondot, egy lehetséges veszélyt hadd osszak meg a tisztelt Házzal. Minthogy nem tudtuk a működtetési jogot valódi praxisjogként definiálni, tehát azt mondani, hogy ezen település egyetlen háziorvosának... - vagyis ezen településhez való jogról volna szó , ezért egy nagyon sajátos helyzet állhat elő. Hadd fogalmazzak konkrétan: a Rózsadombon valaki elad egy praxisjogot, vagyis működtetési jogot, az önkormányzat pedig a megüresedet t háziorvosi állást meghirdeti. Ki pályázhat erre? Pályázhat az, aki megvette a praxisjogot, hiszen nyilván ahhoz, hogy valaki háziorvos legyen, szükség van arra, hogy legyen praxisjoga. De a körzeteket betöltő összes háziorvosnak is van praxisjoga, és a t örvény jelenlegi állapotában az összes háziorvos pályázhat. Nyilván az összes nem
