Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ZAKÓ LÁSZLÓ (FKGP):
7303 jöjjön létre egy egységes pénzügyi felügyeleti szerv, hogy annak irányítása a kormány, közvetlen felügyelete pedig a pénzügyminiszter kompetenciájába tartozzék. A létrehozni javasolt új felügyelet kizárólagos kormányzati, illetőleg pénzügyminiszteri fennhatóságát bizo nyítja az is, hogy felügyeletét a kormány irányításával a pénzügyminiszter látja el. Mindez azt jelenti, hogy az új felügyelet a lehető legszorosabban kötődik a kormányzati szférához, hiszen elnökét és elnökhelyettesét a pénzügyminiszter javaslatára a mini szterelnök nevezi ki és menti fel, emellett a munkáltatói jogokat az előbbiek kivételével a pénzügyminiszter gyakorolja. Egy ilyen nagy jelentőségű szervezeti összevonással keletkező, kiterjedt hatáskörrel, valamint feladattal felruházott, illetve megbízot t szervezet szoros összekapcsolása a kormánnyal rövid távon ígérhet előnyöket, ellenben hosszabb távon az legalább ugyanannyi hátrány, illetőleg veszély hordozója. Álláspontunkat annak ismeretében is fenntartjuk, hogy a felügyelet tevékenységének célja töb bek között a pénz- és tőkepiac zavartalan, illetve eredményes működésének, a pénzügyi szervezetek ügyfelei érdekei védelmének, a piaci viszonyok átláthatóságának, továbbá a tisztességes és szabályozott piaci verseny fenntartásának szolgálata csak helyeselh ető. Éppen e nagy jelentőségű célok elérése indokolja azt, hogy a javasolt felügyelet hosszabb távon is kiszámíthatóan, a mindenkori hatalmi, politikai viszonyoktól a lehető legnagyobb távolságtartásra lássa el feladatát. Ez az elvárás nem teljesen idegen az előterjesztő számára sem, hiszen miközben szoros kormányzati irányítás alá kívánja helyezni a felügyeletet, ugyanakkor az elnökét és elnökhelyettesét hat év időtartamra javasolja kinevezni a miniszterelnök. Valóban, a felügyelet első számú vezetőjének