Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAKONYI TIBOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
7265 Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A költségvetési bizottság megtárgyalta a T/1848. számú előterjeszté st a pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről. A bizottság 14 igen és 12 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak ítélte ezt a törvényjavaslatot. A kisebbségi véleményt megfogalmazók a vitában egyetértettek az előterjesztő képviselőjének azon megálla pításával, hogy növelni kell a felügyeleti munka hatékonyságát. A hatékonyság növelésének hogyanja váltott ki sajátos vitát a költségvetési bizottságban. Szólnak érvek az összevonás mellett és szólnak érvek az összevonás ellen. Nekünk, kisebbségben maradot taknak az a véleményünk, hogy az összevonással járó előnyök kisebbek, mint az összevonás hátrányai. Konkrétabban szólnék néhány területről. A felügyeleti tevékenység lényeges eleme az elfogulatlan, befolyásolástól mentes objektív működés. Megfogalmazódik a kérdés: ha kormányszervként jön létre az új felügyelet, akkor biztosíthatóe ezen célkitűzés maradéktalan érvényesítése? A kormányzat és a felügyelet kapcsolata a törvényjavaslatban a megfogalmazottaknál szorosabbra már nem köthető, akkor pedig ez azt jel enti, hogy a felügyelet kiszolgáltatottja a mindenkori politikai hatalomnak, és ilyen értelemben az objektív, befolyásolástól mentes működés megkérdőjelezhető. Megkérdőjelezhető, hiszen a kormány irányítása alatt a pénzügyminiszter felügyeletével úgy működ ik, hogy közben a pénzügyminiszter látja el - egy pont kivételével - valamennyi munkáltatói jogot a szervezeti és működési szabályzat jóváhagyásával együtt. Az egy kivétel: a miniszterelnök kompetenciájában meghagyja a kinevezés, felmentés hatáskörét, mely re még vissza fogok térni. Ha a pénzügyminiszter látja el a munkáltatói jogot, akkor abból nem