Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak

1999. november 12 (101. szám) - Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):

6234 azt sem kell külön bizonyítani, hogy az állam biztonsága,

a nemzeti szuverenitás, az államapparátus zavartalan, illetéktelen,

befolyástól mentes működése a legszélesebb egyéni érdekeket

megtestesítő közérdek. Ezért az ezzel összefüggő

információknak egy meghatározott részét, a személyes

adatokhoz hasonlóan, védel

em illeti meg. A közérdekű adatok

nyilvánossága és az információszabadság fő szabálya mellett a

védelem pontosan körülhatárolt kivételek útján valósulhat meg,

szigorú törvényi előírások mellett. A titokvédelem a következő alapelvekre épül: egyrészt

védelmi filozófiára, ugyanis a titokmegismerés egyetlen

lehetősége a jogszabályban megállapított állami feladatból eredő

illetékesség; a másik a személyi biztonság, ugyanis az államtitok

megismerése akkor tekinthető teljesen biztonságosnak, ha a

potenciális titok

birtokos személy személyes adataira,

büntetőjogi feddhetetlenségére, a titokismeretre való

alkalmasságára is kiterjedő, a biztonsági kockázatát feltáró

ellenőrzését az erre kijelölt nemzetbiztonsági szervek

elvégezték; anyagi jogi szabályokra, vagyis az ál

lamtitok, szolgálati titok titoktörvényben kihirdetett meghatározására; a

titoknak nem minősülő adatok esetében alkalmazottaknál

szigorúbb adatkezelési, adminisztratív és fizikai védelmi

szabályokra. Ezek hiányában ugyanis könnyen kialakulhat egy

olyan áll

ami információs monopólium, amely az állampolgárt

elzárja az alapvető jogai gyakorlásához szükséges ismeretektől. Alapvető elv, hogy a korlátozó norma tartalma

megállapítható, alkotmányosan értelmezhető és egyértelmű

legyen. Alkotmányossági igény az is, ho

gy a törvényből

kitűnjön a titkosításra felhatalmazottak köre, annak tartalma,

terjedelme és időbeli korlátja. A következő ilyen alkotmányossági alapelv a minősítés:

csak alkotmányos okból, védelmet igénylő adatokra