Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. október 20 (94. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 2000. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
3847 mutatja, hogy ha a munkáltatói befizetéseket nézem csak, tehát a 11 százalékos egészségügyi alapot és a 22 s zázalékos nyugdíjalapot nézem, évről évre 109 milliárd forint tűnik el a rendszerből, nem kerül be előirányzatként a törvénytervezetekbe. Tisztelt Képviselőtársaim! Ez majdnem fele az eddig felhalmozott hátraléknak, és ez évről évre 109 milliárd forint: 19 99re pontosan 109 milliárd forint volt, 2000re pedig ez 109,5 milliárd forint. Ez azt jelenti, hogy a Pénzügyminisztérium egyik osztálya tudja, hogy mennyi lesz a progresszív jövedelemadó alá eső jövedelem, s egy másik illetékes főosztálya nem ezzel a sz ámmal kalkulál, ami teljesen ettől független, valahonnan vett számot ír elő előirányzatként. És ehhez képest van a lemaradás, tehát a probléma igazából halmozódik, és duplán jelentkezik. A behajtási ösztönzésről is szeretnék néhány szót szólni. Jelenlegi k ormányzati elképzelések szerint külön kell ösztönözni a társadalombiztosítási bevételeket, és külön kell ösztönözni az adóbevételeket. Mindkettő ösztönzésének nagyon nagy fontossága van, és ezt tükrözi az elmúlt négyéves kormányzat is, hiszen egyetlenegy s zervezet volt tulajdonképpen, ami a közpénzek behajtásával foglalkozó szervezeti rendszer - az APEH és VPOP , amelynek a létszám- és bérelőirányzatai a legrosszabb időben sem csökkentek. Tehát az ösztönzésre szükség van. De nem erre az ösztönzésre, tiszt elt képviselőtársaim. Nem a társadalombiztosítási járulékot kell behajtani, nem az áfát kell behajtani, nem az szjat kell behajtani, hanem a közpénzeket kell egyformán behajtani. És nagyon szerencsétlen megoldás az, hogy egyik oldalon az APEH kap 1 milliá rd 680 millió forint behajtási pénzt a társadalombiztosítási járulékok behajtására, másik oldalon pedig a költségvetésben előirányzunk több mint 6