Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. október 20 (94. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 2000. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - KERTÉSZ ISTVÁN (MSZP):
3848 milliárd forint pénzt, prémiumot, többletjuttatási lehetőséget az adóbevételek behajtására. Nem az összeg nag yságrendje csak csupán a probléma, az is egyébként, hanem az a probléma, hogy ha valamelyik vállalkozó adós, akkor az általában adós a társadalombiztosítással szemben is, adós az adóhatósággal szemben is, és adós a VPOPval szemben is. Tehát általában van rossz fizető, és általában van jól fizető polgár. Ebből kiemelni, hogy most az adóra koncentrálok, mert ott 6,6 milliárd forint a prémium, és szemben azzal, ha járulékra koncentrálnék, amikor csak 1,7 milliárd forint prémiumot kapok, azt hiszem, ez az ágaz atokat állítja szükségtelen módon szembe egymással. Arra lenne szükség, hogy egységes behajtó szervezet van már ma Magyarországon, egységes ösztönzést kellene alkalmazni, és méghozzá rugalmas módon kellene alkalmazni, mert nagyon szerencsétlen megoldás az, hogy most egy fix határhoz kötjük a prémiumok összegét. Ha ezt a fix határt 1 forinttal túllépi az APEH, akkor mintegy 9 milliárd forint prémium kifizetése válik ezzel lehetővé, de ha 1 forinttal elmarad ettől a határtól, akkor ugrott a 9 milliárd forint. Vajon arányban vane ez, tisztelt képviselőtársaim? Azt pedig, hogy mennyire összefüggéstelen és mennyire rendszertelen a bevételi oldal arányhalmaza, szeretném néhány konkrét számmal is szemléltetni. Az Egészségbiztosítási Alap és a nyugdíjalap aránya eg ymáshoz 1:2, tehát magyarul, a bevételek 33 százalékának kellene lenni az Egészségbiztosítási Alapba jövő összegnek, s 66 százalékának a Nyugdíjbiztosítási Alapba jutó összegnek. Ezzel szemben, amikor elvonják a rendszerből az 1680 millió forintot, az APEHnek szánt juttatási összeget, akkor az Egészségbiztosítási Alapból 42 százalékot rónak rá, és a Nyugdíjbiztosítási Alapból 58 százalékot rónak rá, ez 196 millió forint átcsoportosítás az Egészségbiztosítási Alap rovására.