Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 29 (89. szám) - Az Országos Ítélőtábla székhelyének és illetékességi területének megállapítása, valamint az igazságszolgáltatás működését érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat; az Országos Ítélőtábla és a fellebviteli feladatokat ellátó ügyészi s... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. POKOL BÉLA (FKGP):
2398 megjelennek benne. Amíg tehát támogatandó, hogy a bírói hierarchia csúcsa erősödjön a bírói jog létrehozásában, és a b íróságok a mainál egységesebb hierarchikus rendben végezzék a jogszolgáltatást a jövőben, addig a másik oldalról a szervezeti hierarchia külső kontrolljában a jogélet más csoportjainak képviselőit is szóhoz kell juttatni. Üdvözölni kell a másik bírói hiera rchiát érintő változtatást is, amely már a bírói karon belüli szervezeti hatalmi súlyt tolja el némileg a Legfelsőbb Bíróságról a megyei bírósági elnökök értekezlete felé. Így a 137. § az új ítélőtábla vezetőjének kiválasztását erősebben köti a megyei bíró sági elnökök értekezletének véleményezéséhez, csökkentve a Legfelsőbb Bíróság bírái teljes ülésének véleményezési jogát ahhoz képest, ahogy az 1998as elképzelések törvényi rendelkezéssé váltak. Nem vitásan ez gyengíti az új második Legfelsőbb Bíróság fele tti befolyást a legfőbb bírói fórum oldaláról, és a szélesebb bírói középhad pozícióit erősíti meg. Úgy gondolom, hogy itt is állnak az előbb elmondottak. Miközben a bírói jogteremtésben erősíteni kell a legfőbb bírói fórum szerepét, és nyíltabban, az orsz ág legfőbb precedens bíróságaként kell elismerni, addig a szervezeti hierarchia terén jótékonynak kell tekinteni a szervezői hatalmi súlypont némi decentralizálását a megyei bírósági elnökök felé. Ez szintén az oligarchizálódás ellen tud hatni. Továbblépve , meg kell említeni egy alkotmányjogi anomáliát, amely a Legfelsőbb Bíróság döntésének alsóbb bíróságra kötelező erejében és a bírói függetlenség mai alkotmányjogi szabályozásának ellentmondásában rejlik ma nálunk. Sok szempontból ez az anomália az alkotmá ny sokat kárhoztatott, toldozottfoldozott jellegéből ered, amely a korábbi papíralkotmányunk 1989 utáni életre kelése során jött létre. Az alkotmányunk ugyanis már nagyon régen úgy fogalmazta meg a bírói függetlenséget, hogy a bírák függetlenek, és csak a
