Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 29 (89. szám) - Az Országos Ítélőtábla székhelyének és illetékességi területének megállapítása, valamint az igazságszolgáltatás működését érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat; az Országos Ítélőtábla és a fellebviteli feladatokat ellátó ügyészi s... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. POKOL BÉLA (FKGP):
2397 Svédországban 22 főből, Finnországban 21 főből áll a Legfelsőbb Bíróság. Igaz, mind a két helyen van külön legfelsőbb k özigazgatási bírósági fórum, míg nálunk az egész bírói hierarchia egyetlen legfelsőbb bírói fórumban fut össze. E fejleménnyel a Legfelsőbb Bíróság hatalmi súlya komoly mértékben nőni fog, és az Országgyűlés mellett ennek törvényi keretében a másik nagy jo gteremtővé válik majd. Azt lehet mondani, hogy hatalmi súlya némileg közelebb kerül az Alkotmánybíróságéhoz. Fontos azonban látni, hogy ez csak akkor nem jelent veszélyt, és nem jelentheti a törvényhozás háttérbe szorulását, ha a hatalmi súlyában megnöveke dett és a bírói jog teremtésében megerősített legfőbb bírák szigorúan tartják magukat a törvényhelyekhez. A Legfelsőbb Bíróság bíráinak eddigi döntési stílusát elemezve, úgy gondolom, megnyugodhat az ember, itt nem várható, hogy láthatatlan alkotmány mintá jára, láthatatlan törvényekre hivatkozó, szabadon lebegő bírói jog jön majd létre, mint ahogy más irányban már megtapasztalhatta a magyar parlament. Megítélésem szerint tehát ez a veszély nem áll fenn. A bírói hatalom kérdésének ki kell térnie a törvényjav aslat két olyan módosítására, amelyek a bírói kar zártságát oldják, és külső kontrolljának növekedése felé hatnak, másrészt a bírói hierarchia csúcsának súlyát némileg csökkentik a bírói kar középső szintjével szemben. Az elsőt a törvényjavaslat 134. §a h ajtja végre, amely az OIT tagjai közé integrálja az igazságügy bírói karon túli jogász szakma önkormányzatának eddig kimaradt vezetőit is. Ez a rendelkezés kritikát kapott az alkotmányügyi bizottság előtti vitában, de én azt gondolom, hogy üdvözölni kell e zt a változtatást. Minden testület oligarchikus lezáródásával szemben hasznos ellensúlyt jelent, ha más érintkező területek képviselői is
