Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 29 (89. szám) - Az Országos Ítélőtábla székhelyének és illetékességi területének megállapítása, valamint az igazságszolgáltatás működését érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat; az Országos Ítélőtábla és a fellebviteli feladatokat ellátó ügyészi s... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. POKOL BÉLA (FKGP):
2395 precedensekre is alapozzák ítéleteiket. A vizsgálódás azt mutatta, hogy ez a tendencia Magyarországon is alaposan kimutatható, és ha valaki végignézi az utóbbi negyed évszázad bírósági határozatai dönt vénygyűjteményt, látni fogja, hogy ugrásszerűen megnőtt napjainkra azoknak a közzétett felsőbírói ítéleteknek az aránya, amelyek a döntést a vonatkozó törvényhelyek mellett a hasonló ügyekben hozott korábbi legfelsőbb bírósági ítéletek jogi álláspontjára é s az azokban megtestesülő bírói gyakorlatokra alapozzák. De ezt a precedenskövetést másik oldalról megerősíti a Legfelsőbb Bíróság is azzal, hogy ha egy alsóbíróság az ő döntéseivel és az azokból formálódó bírói gyakorlattal szemben álló ítéleteket hoz, ak kor azt törvénysértés címén éppúgy hatályon kívül helyezi, mintha az a törvény szövegébe ütközött volna. E tendenciával szemben sokan ellenérzéseiket fejezik ki, de úgy gondolom, hogy a jog belső szükségszerűségei nem teszik nélkülözhetővé a törvényi jogok mellett a bírói jogot, még ha a kettő helyes arányáról lehet is vitatkozni. A most előttünk fekvő törvényjavaslat ebben a kérdésben igen jó irányban foglal állást, és elismerve a Legfelsőbb Bíróság bíróijogteremtésének szükségességét, tehermentesíteni ig yekszik a legfelsőbb bírákat a rutin fellebbezési ügyek alól, és erősebben a törvényhelyek bírói joggal ellátása felé kívánja eltolni tevékenységüket a jövőben. Ebből a célból kívánja létrehozni a törvényjavaslat az Országos Ítélőtáblá t, amely mintegy második Legfelsőbb Bíróságként átveszi majd a jövőben a legfelsőbb bírói fórumtól a rutin fellebbezési ügyek igen nagy részét, és a Legfelsőbb Bíróságot tehermentesítve a főszabály szerint csak a felülvizsgálati ügyekben jár majd el. A szá madatokban ez azt jelenti, hogy a többezres fellebbezési ügyet az ítélőtábláknak leadva egyegy jogterület bíráinak, a legfelsőbb bírói fórumnak