Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 22 (81. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SZILI KATALIN (MSZP):
173 biztosításával, a programozás feladataiba való bevonásával és az addicionális, a hozzájárulási képességek megszervezésével. Úgy látom, hogy a területfejlesztésről és rendezésről szóló törvény végrehajtása, továbbfejlesztése Magyarországnak azt a vágyát, azt a lehetőségét, hogy Magyarországon magasabb, kiismerhetőbb, rendezettebb életviszonyok, életszínvonal alakuljon ki, jól szolgálja. A módosításokkal együtt ez a törvénymódosítás továbbfejleszthető, tovább javítható a középmagyarországi és a többi régióban is a partnerség elvének a tiszteletben tartásával. Kérem a tisztelt Házat, támogassa a törvénymódosítást, hogy a jövő évi költségve tésben ezek az elemek már megjelenhessenek, és európai uniós csatlakozásunk feltételrendszere e területen is biztosítható legyen. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok, valamint a MIÉP padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő ú r. Kétperces felszólalásra kért lehetőséget Kis Zoltán képviselő úr, SZDSZ. Tessék, képviselő úr! DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Hallgatva Balsay István úr felszólalását, eszembe jutott a korábbi bizottsági ülések en oly sokszor idézett hatástanulmányok és háttéranyagok szellemisége és szakmaisága is. Ezzel csak egyetérteni tudok. Azonban ha ránézünk erre a törvénymódosításra, amelyről Balsay úr most kifejtette a szakmailag valóban helytálló és támogatásra érdemes g ondolatait, akkor azt látjuk, hogy ez nem így van. Amikor helyi döntésekről beszélünk, hogy valóban ott szülessenek meg a döntések, ahol a legtöbb információ van, valóban ők találják ki azt a programot, amelyet a helyi adottságaiknak megfelelően a leginkáb b meg tudnak valósítani, hogy a gondoskodó állam kinyújtott keze rövidüljön és az önkormányzatiság elve is valóban érvényesüljön a területfejlesztésnél, akkor azt látjuk, hogy ennek a törvénymódosításnak bizony két szakasza is azzal foglalkozik, hogy a kor mányzati erőfölény hogyan tudja egyre inkább azokban a szervezetekben, területfejlesztési tanácsokban a pozícióit megjeleníteni, amelyekben eddig még jelen voltak a helyi kamarák, jelen voltak a helyi önkormányzati szövetségek. (10.20) Most ezeknek a szere pe szűkül, és - mondjuk ki - azzal, hogy a döntési mechanizmust is megváltoztatja ez a törvény, és a korábbi minősített többséget egyszerű többségre viszi le egyes döntéseknél, ez azt jelenti, hogy a kormányzati hivatalnoki túlsúly már azokat az elveket er őteljesen csorbítja és korlátozza, mint amiről Balsay úr olyan meghatóan és szakmaiságát tekintve igazán komoly hozzáértéssel beszélt. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szó t Szili Katalin képviselő asszonynak, MSZP; felkészül Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő úr. DR. SZILI KATALIN (MSZP) : Köszönöm a szót. Igen tisztelt Elnök Úr! Miniszter Úr! Képviselőtársaim! Van egy mondat a törvénytervezet indokolásában, amely azt mondja, hogy mostani munkaszervezet létrehozásának fókuszában a működési terület hézag- és átfedésmentes kialakítása áll. Ezzel abszolút egyet lehet érteni. Egyet lehet érteni azzal, hogy három év elteltével szükséges áttekinteni az 1996ban megalkotott területfe jlesztési törvény tapasztalatait, a programok során szerzett ismereteket, és természetesen figyelembe kell venni a csatlakozási folyamatot is, ami az intézményrendszer - hangsúlyozom - továbbfejlesztését teheti indokolttá.