Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 8 (46. szám) - A területszervezési eljárásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BUZA ATTILA, a Fidesz
59 szeretném a saját véleményemet is megfogalmazni: foglalkozni kellene a szövetségek, társulások és a régiók kérdésével, mint ahogy azt az előttem felszólaló kolléga, képviselőtársam is elmondta. Ezért is indokolt négyévente egyszer lehetővé tenni a kezdeményezés elbírálását, mert a tapasztalatok azt igazolják, hogy az összes nehézség ismeretében átgondoltabb, megalapozottabb és nem indulatokból fakadó kezdeményezésekre kerülhet sor. Azokban az esetekben, amelyekben a kezdeményezés a törvényi feltételeknek megfelel, a szándék végleges, minden lehetséges segítséget meg kell adn i. A javaslat szerinti eljárási határidőkre kell behatárolni az eljárásban közreműködő szervek tevékenységét. Itt szeretném a saját véleményemet úgyszintén megfogalmazni: a 3. § (2) bekezdésében előrébb kellene hozni a határidőket, mert sajnos az önkormány zatok költségvetésének előkészítési folyamatával nem egyeztethető össze. A bizottság véleménye szerint a törvényjavaslat az önkormányzati törvény által megszabott keretek között mozog, az önkormányzati törvény és a törvényjavaslat Országgyűlés általi elfog adása esetén alkalmas és elégséges segítség a területszervezési eljárások lefolytatásához arra az időszakra, amíg kiérlelődik a kormány európai uniós csatlakozást elősegítő közigazgatásfejlesztési programja. Köszönöm. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képv iselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a frakciók vezérszónokainak felszólalása következik, a házbizottság ajánlása alapján 1515 perces időkeretben, ezek között kétperces felszólalásra nem kerül sor. Először megadom a szót Buza Attila képviselő úrnak, a Fi desz képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. DR. BUZA ATTILA , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében sze retném előrebocsátani, hogy támogatni fogjuk a törvényjavaslat elfogadását a szavazás alkalmával, és ha megengedik, három gondolat köré csoportosítanám a törvényjavaslatról alkotott véleményünket. Támogató javaslatunkat kötjük egyrészt a törvény szoros ren delkezéseihez, erről szeretnék az első körben szólni néhány szót. Fontosnak tartom másodsorban azt a folyamatot feleleveníteni és megemlíteni a tisztelt Ház előtt, amely eljutott odáig és azt eredményezte, hogy ez a törvényjavaslat végül is megszülethet az Országgyűlés jóváhagyó szavazataival. Harmadsorban, amit nagyon fontosnak tartok, hogy általánosságban, nem a szabályok részleteibe belemenve kiemelni azon pontjait a törvényjavaslatnak, amelyeket a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja általánoss ágban véve is és e törvény kapcsán is kiemelten fontosnak tart. Mindenekelőtt támogatható számunkra a törvényjavaslat azért, mert egyrészt eleget tesz egy nagyon fontos kötelezettségnek, nevezetesen az Alkotmánybíróság előírásának, amely hatályon kívül hel yezi az önkormányzati törvény e vonatkozó passzusát, és arról rendelkezik, hogy a községek egyesítésénél, illetve a községegyesítés megszüntetésénél szabályozni kell az eljárási rendet. Ez a törvényjavaslat ennek a kívánalomnak maradéktalanul eleget tesz. Eddig ez gyakorlatilag egy szokványos törvényalkotási mozzanat lenne, azonban ezen túlmenően van egy második nagyon fontos oka annak, amiért támogatni kívánjuk és fogjuk ezt a törvényjavaslatot. Ez pedig az, hogy az elmúlt évek felhalmozódott gyakorlati ta pasztalata alapján megfogalmazódott az az igény, hogy ne csak ezt az egyedi ügyben hozott döntés nyomán felmerülő problémát kezelje a törvényjavaslat, hanem hosszú távon, kiszámíthatóan, egységesen a területszervezés kérdéskörében alkosson törvényt az Orsz ággyűlés. Ez a másik nagyon fontos mozzanat, amely szerintem újszerű, és figyelmébe ajánlom a tisztelt képviselőtársaimnak, hogy a törvényalkotásnak van egy olyan, igen kedvező vonulata a kormányzat mint előterjesztő részéről, hogy nemcsak mechanikusan az Alkotmánybíróság által kifogásolt hibákat kívánja kijavítani, hanem átfogóan kíván szabályozni bizonyos társadalmi viszonyokat és kérdéseket.