Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 14 (78. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - FONT SÁNDOR (MDF):
3316 amit önöknek sem kell szégyellni, és mi is - ha le is szavazzuk - azt gondoljuk, hogy ennél sokkal rosszabbat talán mi sem csináltunk volna, ha mi lennénk kormányon. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Font Sándor képviselő úrnak, MDF; őt követi Tardos Márton. FONT SÁNDOR (MDF) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bauer Tamás képviselő úrnak szerintem sokkal hamarabb teljesül egy olyan kívánsága, amit maga sem remélt. Az előbb a gyermekgondozási díj bevezetésekor kicsit fájlalva említette, hogy a bizottsági kisebbségi véleményt kénytelen tolmácsolni ellenzéki oldalról. Nos, e törvény kapcsán a főbizottság a pénzügyi bizottság volt, és a többségi véleményt az ellenzék tudta tolmácsolni. Szerintem mintegy két óra elteltével nem hiszem, hogy h amarabb tudta volna bárki teljesíteni ezt a kérést, úgyhogy én a polgári kormányunk javára írom. (Derültség az MSZP padsoraiban.) Úgyhogy a mesebeli három kívánságból már egy teljesült. Szerintem az ellenzéki képviselőtársaim most fontolják meg, hogy mi le sz a következő kettő kívánság. Ezzel a törvénytervezettel kapcsolatban valóban nekem is voltak aggályaim; nem a törvénytervezetnek, a módosításnak a hatásával és az érdemi részével, hanem a praktikai részével, a benyújtás időpontjával és az esetleges elfog adásának az időpontjával. Három szakasz módosítását kaptuk meg. Az első szakaszban gyakorlatilag röviden arról van szó, hogy kik kezdeményezhetik ezt az úgynevezett felülellenőrzést, amely már eddig is létező jogi kategória volt. Különböző időpontfelsorol ás van, hogy mikor van még lehetőség a felülellenőrzés megkezdésére, valamint hogy mikor nem lehet egyértelműen még felülellenőrzést sem megkezdeni. A második részben, úgy gondolom, a vállalkozókat, a gazdasági társaságokat védi a beterjesztett módosító in dítvány, amikor konkretizálja, hogy mikor nem lehet, milyen esetekben nem lehet új határozatot hozni, és ez alól milyen kivételek vannak, amikor ez mégis megtehető; tehát ha már egy bíróság által jogerősen megítélt csalásról vagy éppen ennek folyamatáról v an szó, a bírósági eljárás esetére vonatkozik; valamint a létező 53. § (4) bekezdésére utaló második mondat is lehetőséget ad az eljárás lefolytatására, tehát ott kötelező az ellenőrzést lefolytatni az Állami Számvevőszék felhívására és a pénzügyminiszter utasítására; továbbá helyi adó esetében az önkormányzati képviselőtestület határozata alapján. Ugyanakkor ez az 54. § (2) bekezdés, amely majd most fog elfogadás után életbe lépni, hogy felülellenőrzés folytatható le akkor is, ha az adóhatóság olyan, az a dó megállapítását befolyásoló új tényről, adatról, bizonyítékról szerez tudomást, amely a korábbi ellenőrzéskor nem volt ismert - szerintem ez a lényege ennek a rövid törvénymódosítási résznek. Innentől kezdve valójában be lehet magyarázni minden aggályunk at, hogy mikor hogyan nem fog működni, milyen jogbizonytalanságot teremt, hogy nem szabad az adózás rendjéről szóló törvényt módosítani év közben, vagy hogy semelyiket sem kellene, lehet, hogy ciklusonként lenne érdemes a megnyugvás miatt. Valóban, ezek el várható kérések nemcsak ellenzék, hanem kormánypárt részéről, csak az élet közben produkál olyan helyzeteket, hogy rájövünk, hogy nem tudtuk teljes körben az előző törvénykezéssel lefedni a különböző helyzeteket. Ez a helyzet is egy olyan, amelyben az adóh atóság vélelmezi, hogy egy másik cég által vizsgált esetben újra adat merül fel bizonyíthatóan arra, hogy egy már levizsgált cégnél mégiscsak szabálytalanságok történtek. Ennek az esetét részletezi, és törvényi felhatalmazással látja el, hogy hogyan folyta tható le ez a vizsgálat. (18.50) A harmadik, befejező részben a törvény kihirdetésének hatálybalépését rendezi, illetve az adóhatóság által rendszeresített nyomtatványok előállításának, forgalmazásának, értékesítésének
