Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 10 (48. szám) - A Magyar Energia Hivatal 1997-1998. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a Magyar Energia Hivatal 1997-1998. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KOVÁCS TIBOR (MSZP):
331 Az eddigi beszélgetésünk, a vita alapján lehet látni, hogy számos kérdésben van közöttünk konszenzus, é s ez alapja lehet egy jó törvény megalkotásának. Ezzel együtt a beszámolót elfogadásra javaslom. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. További felszólalásra jelentkezett Kovács Tibor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. KOVÁCS TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Főigazgató Úr! Sok mindenről esett már itt szó az eltelt időben - lassan órákban , egyegy területről többet is hallhattunk, de mindig azt tapasztaltam, hogy egyegy képviselő mindig hozzáadott valamit ahhoz, amit az előtte szóló képviselők elmondtak. Én is két területről szeretnék kicsit részletesebben beszélni, és esetleg a dott esetben vitatkozni az előttem szóló képviselőkkel. Ez a két terület a fogyasztóvédelem, a másik pedig az energiatakarékosság, amiről úgy gondolom, eddig kevés szó esett itt a vitában. A beszámolóból is az derül ki, hogy a fogyasztóvédelem tekintetében a legtöbb panasz a gázszolgáltatás területén a hálózatfejlesztési hozzájárulás kérdéskörében jelent meg, de ha leszámítjuk a számlákkal kapcsolatos panaszokat, akkor a villamosenergiaiparban is jelentős volt az a szám, amely a hálózatfejlesztési hozzájár ulással kapcsolatos panaszok tekintetében megjelent. Úgy gondolom, azt, hogy ezzel a problémakörrel foglalkozni kell, a panaszok nagy száma is indokolja, de ez egy természetes dolog. Amikor ezek a jogszabályok - akár a gázszolgáltatásra, akár a villamosene rgiaszolgáltatásra vonatkozó jogszabályok - megszülettek, egy teljesen más gazdasági környezetben éltünk itt, Magyarországon, ezek az iparágak zömükben, túlnyomóan állami tulajdonú iparágak voltak, és az árak sem voltak közel sem piacinak nevezhetők. Úgy gondolom, hogy e tekintetben alapvető változások következtek be hazánkban, és majdnem - nem egészen természetesen, de közelítően - piaci árakról beszélhetünk e tekintetben is. Felmerül a kérdés, hogy ha ilyen alapvető változások történtek az elmúlt években , akkor a korábbi szabályozások megfelelneke a követelményeknek vagy esetleg az elkövetkező időszak, ne adj'isten, az EUcsatlakozás követelményrendszerének. Göndör képviselő úr a hálózatfejlesztési hozzájárulás kérdéskörében az egyik oldal véleményét, a szolgáltatók véleményét mondta el, amivel tökéletesen egyetértek. Nem lehet valójában kényszeríteni senkit sem arra, hogy gazdaságtalan tevékenységet folytasson, és a törvények is úgy rendelkeznek, hogy a hatósági árral nem fedezett fejlesztési költségekre a miniszter rendeletével meghatározott mértékű hálózatfejlesztési hozzájárulást kötelesek fizetni azoknak, akik új hálózatokat kívánnak létrehozni. Miután a piacgazdaság jelentősen átalakulóban van Magyarországon, a befektetők és a beruházók felteszik azt a kérdést, hogy "hogyan is van ez: én jelentős pénzeszközöket fordítok arra, hogy bizonyos szolgáltatók piacot nyerjenek ebben az országban, és üzleti haszonra tegyenek szert". (15.40) Teljesen természetes az, hogy a két vonatkozó miniszteri rendelet kérd éskörét - amely szabályozza azt, hogy mit kell tennie, tehát milyen mértékű hozzájárulást kell fizetnie a beruházónak - meg kell vizsgálni a beruházó oldaláról is. Amikor meg akar valósítani egy projektet, akkor közlik vele, hogy mennyi hálózatfejlesztési hozzájárulást kell fizetnie, és gyakorlatilag látszólag a képletben pontosan definiált számítási móddal kiszámítható, hogy adott esetben mennyit kell fizetnie egy beruházónak. Csak azoknak az adatoknak a valódiságát nem tudja megállapítani a beruházó vagy rendkívül nehezen tudja kontrollálni, és az én felfogásom szerint abszurd helyzetek alakulhatnak ki. Csak a szemléletesség kedvéért szeretném elmondani, hogy az elmúlt években például Tiszaújvárosban jelentős közműfejlesztéseket hajtott végre az önkormányz at, 110 lakóingatlan