Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 2 (75. szám) - A Balaton kiemelt üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti szabályozásáról szóló 1999. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
3146 Az az érzésem, hogy sem a szocializmus idő szakának az állama, kormánya és Országgyűlése, sem a megelőző két ciklus kormánya és Országgyűlése, sem a jelenlegi kormány és Országgyűlés nem tudta megfelelően egyeztetni ezt a kétféle érdeket - mert mind a kétféle érdek létezik! Most is azt látjuk, hogy egy határidők nélküli, bizonytalan időre szóló tilalom kerül megfogalmazásra, most már nem minisztériumi vagy kormányrendelettel, hanem parlamenti döntéssel, és ez nem oldja meg azt a problémát, ami itt az igazi probléma. Nem oldotta meg az a törvény sem, amit elfogadott az Országgyűlés, és nem fogja megoldani az a törvény sem, amit el fognak fogadni. Nincs is elképzelésem arra nézve, hogy lesze erre valaha a mi életünkben és a nálunk fiatalabb ifjú demokraták - a "fiatal" biztosan stimmel rájuk , fiatal demokraták életében megoldás. Ezért nem lehetünk elégedettek azzal, amit a kormányelőterjesztésre elfogadott az Országgyűlés; és jó lett volna, ha a kormány legalább elnézést kérne, hogy egy olyan törvényjavaslatot nyújtott be, amiből csak rossz törvény születhetett, és hogy ez ezzel a javaslattal sem lesz megoldva. Ezért örülni, lelkesedni nyilvánvalóan semmi okunk. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem, kíváne valaki felszóla lni a vitában. (Dr. Torgyán József jelentkezik.) Torgyán József úr jelentkezett. Megadom a szót Torgyán miniszter úrnak. DR. TORGYÁN JÓZSEF földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondol om, itt lenne az ideje annak, hogy most már a Balatonról is ejtsünk egykét szót, mert hiszen a nemzeti kincsünk megvédése volt az előterjesztők szándékának a centrumában. Úgy gondolom, hogy ez egy nagyon jó gondolat, egy szükséges gondolat volt, és egy jó kezdeményezés, hogy a törvény módosítását útnak indították, hiszen senki nem vitatja: az Alkotmánybíróság 13/1998. számú határozata egy olyan helyzetet teremtett, miszerint az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a Balaton üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti korlátozásáról szóló 1/1989. számú ÉVMrendelet alkotmányellenes, ezért azt 1999. március 31i hatállyal megsemmisítette. Való igaz, hogy ezt követően a tisztelt Ház 1999. március 29én megalkotta, illetőleg ekkor kihirdetés re került az 1999. évi XXXII. törvény, amely az alkotmánybírósági előírásnak megfelelően korrigálta a helyzetet. Ma már mindannyiunk előtt világos, hogy ez a törvény - éppen azért, miután sürgősen kellett megalkotni - nem mindenben a legszerencsésebb megol dást választotta, ezért az előterjesztőknek köszönet jár, hogy ők ennek a törvénynek a hiányosságait felismerték és a módosítást útnak indították. E kezdeményezés kapcsán vetettem fel most a rövid felszólalásomban azt a gondolatot, hogy vajon, ha van egy i lyen kezdeményezés, amely egy hibás törvény kijavítására irányul, szabade megengedni, hogy újabb hibák kerüljenek be ebbe az új módosításba. A felszólalásokból egyértelműen kiderült, hogy mindenki egyetért azzal a miniszteri felvetéssel, hogy most már jó lenne elkerülni az újabb hibák keletkezését. Legyen szabad nagy nyomatékkal utalnom arra, hogy a társadalomnak rendkívül fontos érdeke fűződik ahhoz, hogy a meghozott törvények időtállóak legyenek, stabilak legyenek, ne kerüljön sor hetente a módosításra. Egyetértek azzal a felvetéssel, amely az ellenzéki oldalon keletkezett, nevezetesen, hogy ne fordulhassanak elő olyan jogalkotási anomáliák, hogy még meg se száradjon a tinta a törvényen, és máris módosítani kelljen. De én úgy gondolom, hogy végül is dr. T uriKovács Béla előterjesztő volt az, aki a helyes megoldást megtalálta, amikor annak elismerése mellett, hogy valóban, az előterjesztés hiányosságait ki kell küszöbölni, vállalta, hogy ezt az előterjesztők megteszik, és ennek következtében az egyébként ta rtalmában, céljában és elképzeléseiben jó előterjesztést olyan jogszabályi köntösbe fogják öltöztetni, amely az időtállóság követelményeinek is meg fog felelni. Miután ilyen módon az előterjesztésben lévő hiányosságok korrigálhatók, ennek okán természetese n én a magam részéről a legnagyobb örömmel támogatom ezt az előterjesztést, hiszen