Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 6 (69. szám) - Az Európai Szociális Charta megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - HEGYI GYULA (MSZP):
2605 Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az összevont tárgyalásra tett indítványt végül is elfogadta. Megnyitom a részletes vitát. A vitában előre bejelentett hozzászóló Hegyi Gyula képviselő úr, úgyhogy elsőként neki adom meg a szót. Aki még hozzászólni kíván, kérem, gombnyomással jelezze! HEGYI GYULA (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisz telt Ház! Tudomásul veszem természetesen a többség döntését, de azt hiszem, a vitában ki fog derülni - bár valóban igyekszem egy hozzászólásban összevonni ezt a két dolgot , hogy alapvetően és döntően két különböző típusú módosító indítványról van szó. A kormányzat helyesen, többszöri sürgetésünkre, de nyilván feltehetően saját intenciójából is úgy döntött, hogy ratifikálni kívánja azt az Európai Szociális Chartát, amely valóban alapokmánya az európai szociális jogoknak, és amelynek ratifikálása az európai szociális demokráciákhoz való felzárkózásunk alapfeltétele; ugyancsak alapfeltétele az európai integrációs folyamatban való sikeres részvételnek is. A charta, mint ismeretes - nem akarom az általános vitát újból kezdeni , 19 pontból áll, és a kormány úgy döntött, hogy ebből 12t ratifikál, és kihagy, vagy később ratifikál olyan fontos pontokat, amelyekről azt gondolják a módosító indítványt tevők - nyilván majd Béki Gabriella is kifejti a saját álláspontját , hogy ratifikálásukra mindenképpen szükség van . Elsőként az ajánlás 2. pontjában szereplő módosító indítványról szeretnék beszélni, amelyet Filló Pál képviselőtársammal együtt tettünk. Ennek lényege az, hogy a 12. cikkelyt is ratifikálja a tisztelt kormány, illetve a tisztelt Ház. Természetesen a Ház csak felszólíthatja a kormányt, lévén nemzetközi szerződés ratifikálásáról van szó. Miről szól ez a 12. cikkely, és mi a története a dolognak? Tavaly év elején, amikor az Érdekegyeztető Tanács, a legkülönbözőbb szociális partnerek megtárgyalták a Szociális Charta ratifikálását, az akkori kormány előterjesztésében szerepelt a 12. pont elfogadása is. A szociális partnerek, nagy nyugdíjasszervezetek képviselői, szakszervezetek, munkáltatók abban a meggyőződésükben fogadták el vagy javasolták a charta ratifikál ását, hogy benne van a 12. cikkely, a társadalombiztosításhoz való jog biztosítása. Ilyen értelemben azok, akik a napirendet most összeállították, egyébként bölcsen cselekedtek, hiszen az előző napirendi pont nagyon sok tekintetben előkészítette ezt a vitá t. Ahhoz, hogy egy fejlett és biztonságos demokráciában éljünk, szükség van társadalombiztosításra, ezt talán ma még senki nem vitatja köztünk, és szükség van arra is, hogy egy nemzetközi okmányban vállaljuk a társadalombiztosításhoz való jog fenntartását és becikkelyezését. Ennek a 12. cikknek, amelynek a ratifikálását javasolni szeretném, az 1. pontja kimondja, hogy a szerződő felek - ratifikáció esetén Magyarország is - létrehozzák vagy fenntartják a társadalombiztosítás rendszerét. Őszintén szólva nem t udom megérteni, hogy milyen kormányzati érdek szól ennek az egy pontnak a ratifikálása ellen. Bár eléggé kritikusan bírálom a kormány politikáját és szociálpolitikáját, józan ésszel még én is remélem, hogy nem törekszenek a társadalombiztosítási rendszer t ollvonással történő megszüntetésére, nem mondják azt, hogy 3 millió ember ezután egyetlen forint nyugdíjat sem kap, és a kórházban mindenki csak akkor kap akár egy tűszúrást is, ha a teljes költségét, plusz a kórház amortizációját kifizeti. Ha viszont ezt nem feltételezzük, akkor egyszerűen nem tudom megérteni, hogy milyen kormányzati érdek húzódik meg amögött, hogy a 12. cikk 1. pontját - amely azt mondja, hogy a kormány továbbra is fenntartja a társadalombiztosítási rendszert - nem meri nemzetközileg aláí rni. Hiszem, és biztos vagyok benne, hogy e pont ratifikációja semmilyen gondot nem jelentene, még a jelenleginél elvetemültebb kormány számára sem - tételezzük fel, hogy még ilyen is létezhet. A 2. pont, amelyen esetleg viták lehetnek - és olvastam az elő terjesztéseket , hogy ezzel a Nemzetközi Munkaügyi Egyezmény idevonatkozó paragrafusaihoz, előírásaihoz csatlakozunk.