Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 6 (69. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
2585 legsúlyosabb következménye, hogy az ember elveszti társadalmi kapcsolat i tőkéjét. Ugyanakkor általánosan elfogadott szociológiai tétel, hogy a munka a társadalmi integráció egyik legfőbb tényezője. Egy elhelyezkedési stratégiákra vonatkozó nemzetközi kutatás eredményei jól érzékeltetik, hogy a hajléktalanok kapcsolataik elves ztésével milyen behozhatatlan hátrányba kerülnek a munkaerőpiacon, amely pedig - mint utaltam rá - a társadalmi integráció egyik fő színtere. Elkerülhetetlen volt, hogy az eddig tűzoltásra berendezkedett, zártnak mondható hajléktalanellátási rendszer elkez djen prevencióban is gondolkodni. Mindenképpen arra kellett törekedni, hogy a menhely, az átmeneti szállás valóban csak átmeneti legyen. De itt megint nagyon súlyos problémákba ütközünk, hiszen a hajléktalan ember helyzete, kialakulásának eredete szerint o lyan sok tényezős, egyedileg annyira összetett, hogy eleve reménytelen minden hajléktalanra érvényes megoldási módszert kitalálni. Éppen ezért a rehabilitációs ellátás igénybevétele feltételezi a hajléktalan személy aktív közreműködését a folyamatban. Az a célunk, hogy olyan hajléktalanellátó rendszert építsünk ki, hogy az ne növelje a teljesen esélytelenek, a társadalomból kiszorulók számát, hanem folyamatosan javítsa a visszaintegrálódás egyéni és csoportos esélyét, és egyben emberhez méltó segítséget, kö rülményeket nyújtson arra a rövidebb vagy végleges, vagy éppen hosszabb időszakra, melynek gyűjtőneve ma: hajléktalanság. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Minden ember fokozott felelőssége, hogy odafigyeljen a nála gyengébbre és elesettebbre. Ez r ánk, politikusokra hatványozottabban érvényes. Közös felelősségünk, hogy a társadalom rászoruló tagjairól megfelelően tudjunk gondoskodni. Éppen ezért a FideszMagyar Polgári Párt nevében ajánlom elfogadásra a tisztelt Háznak a T/1090. számú törvényjavasla tot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra megadom a szót Hegedűs Mihály úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőjének. DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőh áz! Időszerű ez a törvény, mivel az 1990. év (Sic!) az idősek éve. Hazánkban a kedvezőtlen népmozgalmi történések eredményeképp a 60 év felettiek száma már nagyobb, mint a 14 év alattiaké. Több mint 150 ezerre tehető a 80 év felettiek száma. Az évek számán ak emelkedésével együtt emelkedik a szociális támogatás igénye is. Több mint 100 ezer embert - időst vagy fiatalt , egészségében súlyosan károsodott embert ápolnak személyes gondoskodást nyújtó szociális intézményekben. A nappali ellátást nyújtó intézmény ek ellátóképessége alacsony. A nyújtott szolgáltatások nem képesek kiváltani a tartós ápolást nyújtó bentlakásos intézményeket. A szociális otthonok zsúfoltak, a bejutás rendkívül nehéz. Vannak területek, ahol a várakozási idő meghaladja a 24 évet. Ez idő alatt az idős és többségükben beteg emberek ápolása nagy gondot jelent, mind a családnak, mind a háziorvosnak, a család hiányában pedig az önkormányzatoknak. (11.10) Nehéz sors vár azokra a rászorult ápoltakra is, akik csak lakóhelyüktől távol jutottak he lyhez. Így minden eddigi élő kapcsolatuk megszakad a külvilággal, hiszen barátaik, esetleges rokonaik a távolság miatt nem képesek kapcsolatot tartani velük. A törvény két irányban kívánja segíteni a kivezető utat. Az egyik a lakókörnyezetben nyújt olyan s zolgáltatást, ápolást, gondozást a rászorultaknak, amely meghosszabbíthatja azt az időt, amikor az idős ember képes saját megszokott környezetében önálló életet élni. A törvény 57. §ának módosítása lehetőséget nyújt az önkormányzatoknak a bővített hatáskö rű gondozási központ kialakítására. A javaslat szerint a gondozási központ a nappali ellátást nyújtó intézmények közül az idősek klubjához kapcsolódóan láthatja el feladatait, mivel így könnyebben szervezhető az idősekről való gondoskodás. Az új, kibővítet t feladatokról az önkormányzatok helyi rendeletben
