Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 6 (69. szám) - Az ülésnap megnyitása - A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KURUCSAI CSABA (FKGP):
2572 Hasznos dolog - hogy most már áttérjek a hasznos és támogatható dolgokra - a módszertani intézmények kijelölése. Azonban ez is egy kicsit furcsa megoldással kerül elővezetésre, his zen a miniszter előzetes véleménye alapján kell kijelölni. Az rendben van, hogy előzetes véleményt kell kérni, de hogy egy vélemény alapján kell kijelölni, az nem éppen a demokrácia csúcsa, és úgy gondolom, nem is felel meg az önkormányzatiságnak. Van a tö rvényjavaslatnak egy olyan része is, amely befogadja a gyakorlat által kialakított egyes jó megoldásokat. Ilyen például a már háromszáz településen működő gondozási központ megengedő szabályozása, ilyen például a családsegítő szolgáltatásról szóló 19. § eg észe. Kifejezetten pozitív elmozdulást jelent a kiskorú és felnőtt fogyatékosok, illetve a szenvedélybetegek otthonainak elkülönítése egymástól. A kérdés csak az, hogy hol és hogyan lesznek képesek ilyen otthonokat ténylegesen műkö dtetni. Ugyanakkor a törvényjavaslat nem viszi végig következetesen ezt a megoldást, hiszen a rehabilitációs intézményeknél már összekeveri a két csoportot. Üdvözlendő a hajléktalansággal kapcsolatos ellátórendszer kiteljesítése, a szociális ellátórendszer be, a szociális hálóba történő teljes beillesztése is. Támogatandónak tartjuk az erőteljesen fejlődő falugondnoki ellátás kiterjesztését is azáltal, hogy az ellátásba bevonható települések lélekszámát 500ról 600ra emeli a javaslat. Az előbb Surján képvis előtársam említette a közmunkát, mint egyik formáját a munkanélküliek újbóli bekapcsolásának, reaktiválásának a társadalomba. Én attól félek, ez nehogy visszahozza a rossz emlékű közösségi munkát. Ezért arra kérem, hogy ha ilyen módosító javaslatokban gond olkodnak, akkor nagyon gondosan mérlegelve készítsék ezeket elő, nehogy méltánytalan helyzetbe hozzuk ezeket az embereket, akik amúgy is nagyon rossz pszichés és anyagi körülmények között élnek, ezért pozitív ösztönzők kellenek az ő esetükben. Tisztelt Eln ök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslatban foglaltak egy része, miután az életből, a gyakorlatból emel be a jogi szabályozásba már kikristályosodott tapasztalatokat, támogatható, sőt támogatandó. A javaslat másik néhány eleme, amely szűkítést ere dményez, a mi véleményünk szerint nem támogatható. A harmadik rész módosító javaslatokkal javítható. Sajnálatos, hogy a kormány a megoldáshoz elmaradhatatlanul szükséges forrásokat nem társította. Ez lesz az a pont, ahol a legjobb törvények is kudarcot val lhatnak. Az önkormányzatok pluszfeladatokat kaptak a nélkülözhetetlen anyagiak nélkül, így csak a hit és a remény élhet bennünk, hogy meg is tud valósulni a szociális ellátórendszer kiszélesítése ezen a néhány területen. Még van mit javítani a törvényjavas laton, mi is ezt szeretnénk tenni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a képviselő asszony hozzászólását. Hozzászólásra következik Kurucsai Csaba képviselő úr, a Független Kisgaz dapárt képviselőcsoportjából; őt követi majd Béki Gabriella képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. Képviselő úr, öné a szó. DR. KURUCSAI CSABA (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Ház! Mint önkormányzati képviselő is nagy várakozással vettem kézbe a T/1090. számú törvényjavaslatot a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény módosításáról. (10. 00) Hozzászólásra a törvényjavasla t általános indoklása inspirált, miszerint az elmúlt években a szociális intézmények által nyújtott személyes gondoskodás területén kedvezőtlen tendenciák indultak meg, indokalatlanul megnőtt a bentlakásos intézményi ellátásra várakozók száma, a nappali el látást nyújtó intézmények szolgáltatásait igénybe vevő időskorúak száma viszont stagnál.
