Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HELMECZY LÁSZLÓ (Fidesz):
2509 programjának, abból kiindulva, hogy a technikai fejlődés lehetővé tette, hogy az adatfeldolgozással kapcsolatos döntések, illetőleg a zok végrehajtása szervezetileg és technikailag is elkülönüljön. Mintegy civilesítés tanúi lehetünk az okmánykorszerűsítési program kapcsán, amikor is azok a feladatok, amelyek eddig a rendőrhatóság feladatkörébe tartoztak, átkerülnek a civil közigazgatás t erületére, és ezzel tulajdonképpen azt szolgálják, hogy a lakosság minél közelebb, minél gyorsabban, minél egyszerűbben jusson azokhoz az adatokhoz, illetőleg okmányokhoz, amelyekre az életvitele során szüksége van. Tulajdonképpen több törvényt módosít ez a törvényelőterjesztés, az 1992. évi LXII. törvényt a személyes adatok védelméről, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXIV. törvényt, a külföldi utazásról szóló 1998. évi XII. törvényt, a személyazonossági jelről és annak módosításáról szóló 1996. évi XX. törvényt; tehát minden olyan törvényt, amely valamely adattal kapcsolatos, és ez jól beleillik abba a logikai rendszerbe, hogy itt majd az okmányokat valamilyen formában korszerűsíteni fogjuk. (12.00) Meglehetőse n kilóg ebből a sorból a 35. §ban jelzett, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény módosítása. Egyszerűen nehéz felfogni, hogyan kerül ebbe a logikailag nagyon jól összei llő jogszabálykörbe ennek a törvénynek a módosítása, amelyben ráadásul olyan magyartalan vagy a magyar nyelv alapján elítélendő kifejezések is vannak, mint például: "a csatornahasználatért díjmegtérítést köteles fizetni". A díj feltétlenül valami összeget jelent, amit vagy meg kell téríteni, vagy meg kell fizetni, de a megtérítést még kifizetni... - iszonyatos még olvasni is! Tehát logikailag abszolút nem illik ide, igaz, hogy a cím szerint beleillik, mivel a polgárok személyi adatainak kezelésével függ val amilyen formában össze. Nem is ez okozta a legnagyobb gondot az önkormányzati és rendészeti bizottságnak, hanem inkább annak a finanszírozása, ami majd felmerül azoknál az önkormányzatoknál - 240 ilyen lesz , amelyek ezeket az okmányokat végül is ki fogjá k állítani, kezelni fogják, tehát ahol kialakulnak ezek az okmányirodák. Ez gerjesztette a vitát. Mindig, amikor az önkormányzat új feladatot kap, elvárnák - az önkormányzati bizottság különösen elvárná , hogy ott konkrét adatokat lássanak arról, miből fo gják ezt viselni. Ez magából a törvénytervezetből nem derül ki, ám a kormány ott lévő képviselője erre felvilágosítást adott. Abból indult ki, hogy ez nem rögtön lép hatályba, tehát a következő év költségvetésébe ezek az összegek még bevihetők, amelyek a t echnikai feltételeket fogják biztosítani; azok, akik ezt a munkát végezni fogják, a rendőrségtől fognak átkerülni a kijelölt területi polgármesteri hivatalokhoz. Tehát mindezt figyelembe véve az önkormányzati és rendészeti bizottság 6 tartózkodás mellett, 18 igen szavazattal a törvényjavaslatot az általános vitára alkalmasnak tekintette. Köszönöm. (Taps a kormánypártok és az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Most először az írásban előre jelentkezett felszólalóknak adom meg a szót, elsőként Helmeczy László úrnak, a Fidesz képviselőjének. DR. HELMECZY LÁSZLÓ (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat látszólag n em hozza túlságosan nehéz helyzetbe az olvasóját. Az önkormányzati bizottság előttem szóló előadója részletesen ismertette azokat a jogszabályokat, amelyeket ez a törvényjavaslat módosít vagy módosítani kíván, ezekre részleteiben nem térnék ki. Inkább enne k a törvényjavaslatnak a lényegéről szeretnék néhány szót szólni. Ez a törvényjavaslat rendkívül nagy lépéseket tesz abba az irányba, hogy a közigazgatás korszerűsödjön, és polgárbarát közigazgatás jöjjön létre. Nem véletlenül idézem a polgárbarát