Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 5 (68. szám) - A polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
2508 Folytatódik az a folyamat, amelynek keretében a személyazonosításra alkalmas okmányokat korszerűbb, és a hamisításoktól, visszaélésektől hatékonyabban megóvó biztonságosabb okmányokkal kívánjuk felváltani. Meg kell könnyíteni a polgárok számára az okmányok kiváltását. Ehh ez kapcsolódóan meg kívánjuk szüntetni a személyazonosító igazolvány kiadásával kapcsolatos rendőrségi hatásköröket. E feladatokat a jövőben a civil közigazgatási szervek látják el. Tisztelt Országgyűlés! E célok megvalósítása érdekében a módosítá sra kerülő törvények között első helyen áll az adatvédelmi törvény. A javaslat lényege, hogy elválasztásra kerül a hatósági jogkörében eljáró adatkezelő, és a technikai műveleteket végző adatfeldolgozó fogalma és felelőssége. Ez az elválasztás szükséges és nyomon követhető a javaslatban foglalt egyéb törvényekben is. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény módosítása az, amely az önök előtt lévő törvénymódosító javaslat gerincét alkotja. Ez teszi lehetővé, hogy a jövőben korszerűbb okmánykitöltési rendszer jöjjön létre; ezzel együtt az okmányokkal kapcsolatos lakossági ügyintézés egyszerűsödjön, okmányirodákban, a városi és fővárosi kerületi polgármesteri hivatalokban valósuljon meg. Az okmánykitöltés új re ndszerében a fényképek beszerzését modern digitalizált fényképelőállítási rendszer váltja fel. Az adatfeldolgozás technológiája pedig szükségtelenné teszi a korábbi igénylőlapok kiállítását. A kitöltés teljesen zárt rendszere növeli a megbízhatóságot, és lényegesen megrövidíti az ügyintézési időt. Szándékaink szerint az okmányirodákat a városi és fővárosi kerületi önkormányzatok polgármesteri hivatalainak részeként kell létrehozni. Az okmányirodákban folyó adatkezelésért, mint ahogyan a településeken eddig is, a jegyző felel. E feladatainak ellátása során a jegyző a személyazonosító adatok felvételét, ellenőrzését, a személyazonosítást, a nyilvántartás adatainak javítását, kiegészítését végezné. A javaslat megállapítja az adatszolgáltatás szabályait is. A p olgár az ország mintegy 240 településén egy helyen jutott hozzá a szükséges okmányaihoz. Egyetlen közigazgatási szervet kell felkeresnie ahelyett, hogy a rendőrkapitányság, a jegyző vagy az útlevélhatóság között kellene utazgatnia. Ezeknek az okmányirodákn ak a kijelölése egységes szempontok szerint történik. Illetékességi területüket a törvényjavaslatban foglalt felhatalmazás alapján a kormány rendeletben állapítja meg. Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A gyors és az eddigieknél sokkal kényelmesebb ügyintézés mellett ki kell emelnünk még egy lényeges gondolatot a törvényjavaslat szabályozási köréből. A Belügyminisztérium a feladatkörébe tartozó okmányok közül először az útlevelek számára teremtette meg azokat a feltételeket, amelyekkel nagy biztonság ú okmányokhoz juthatunk hozzá. Ezek az okmányok olyan gyártási követelményeknek, biztonsági előírásoknak képesek megfelelni, amelyekkel megakadályozható a velük való visszaélés, a hamisítás. A törvényjavaslat elfogadásával fontos lépést teszünk a bűnözés v isszaszorítása érdekében is. Ismételten hangsúlyozni kell, hogy a jelen törvényjavaslattal olyan módosításokra kerül sor, amelyekkel az érintett törvények rendszere, szerkezete nem bomlik meg. Nincs tehát szükség új törvények megalkotására, csak arra, hogy az önök segítségével újabb lépést tehessünk a polgárbarát, korszerű közigazgatás irányába. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Szentgyörgyvölgyi Péternek, az önkormányzati bizottság el őadójának. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati és rendészeti bizottság megtárgyalta az 1088. számú előterjesztést, amely a polgárok személyi adatainak ke zelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló címet viseli, és voltaképpen részét képezi az okmánykorszerűsítés