Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
2290 Ezek a javaslatok éppen hogy nem a hatály szűkítését, hanem a bővítését célozzák. Ugyanis a javaslatunk azokra az alapítványokra és társadalmi szervezetekre vonatkozik, amelyeket az Országgyűlé s, a kormány vagy az önkormányzatok alapítottak, és az alapításkor akkora vagyoni összetétellel alapították meg őket, aminek alapján a közbeszerzés hatálya alá tartoztak. Azonban éppen a jó munkájuk eredményeként a vagyonuk már oly mértékűre gyarapodott, a z alapításkori közpénz olyan mértékben zsugorodott, hogy már kikerülnének a közbeszerzés hatálya alól. Mégis úgy gondolom, hogy ezek a szervezetek az évről évre megismételt és adott közpénzből jelentős mennyiséget használnak fel. Tehát indokolt, hogy azok a beszerzések, amelyeket ezen alapítványok és egyéb szervezetek eszközölnek, a törvény hatálya alá kerüljenek. A bizottságok jelentős részben támogatták ezeket az indítványokat, és itt szeretném újra kérni, hogy éppen a törvény igazi céljának elérése érdek ében ez a támogatás nyilvánuljon meg később a szavazatokban is. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem, hogy kíváne még valaki szólni. (Senki sem jelentkezik.) Mivel több felszólaló jelentkezését nem látom, a részletes vita e szakaszát l ezárom. (19.30) Megnyitom a következő vitaszakaszt, amelyben az ajánlás 2536. pontjai szerepelnek. Megkérdezem, ki kíván felszólalni. (Dr. Lotz Károly jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. A részletes vita e szakaszát... - elnézést, ehhez vagy a következőh öz? Képviselő úr, a második vagy a harmadik szakaszhoz? (Dr. Lotz Károly: Már az elsőhöz szerettem volna, de rosszul jelentkeztem.) Amennyiben a második szakaszhoz kíván a képviselő úr hozzászólni, úgy meg tudom adni a szót. (Dr. Lotz Károly jelzésére:) Me gadom a szót Lotz Károly úrnak, az SZDSZ képviselőjének. DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! A második szakasszal kapcsolatban szeretném megemlíteni, hogy a 1995. évi XL. törvény - mint azt a törvényjavaslat eddigi vitája során többen is kiemeltük - határozott előrelépést jelentett, főleg a nyilvánosság és az átláthatóság alapkövetelményeinek teljesítésében. Kiemelt fontosságúnak tartom szerepét különösen a korrupció visszaszorításában, továbbá mind a gazdaság , mind a társadalom számára a közbeszerzési folyamatok figyelemmel kísérésének lehetővé tételében. Úgy látom, hogy a kezdeti bizonytalanságon és talán tanácstalanságon jórészt sikerült túllépni, az alapvető követelményeit teljesítette a törvény az elmúlt é vek során. Ugyanakkor a törvény által létrehozott Közbeszerzések Tanácsának mint a törvény legfőbb letéteményesének és őrének az 1997. évi beszámolóját nem régen fogadtuk el. Jelentős vita volt, de senki nem kérdőjelezte meg a Közbeszerzések Tanácsának edd igi szerepét, jelentőségét, és úgy látom, hogy az ellenőrzési jogkörre vonatkozóan egyetlen képviselőtársam sem tett olyan megjegyzéseket, amelyek a Közbeszerzések Tanácsának elmarasztalását tették volna olyan kérdéssé, amely itt komoly módon felmerült vol na, és amely megkérdőjelezte volna a tanács tevékenységének meghatározó szerepét. Éppen ennek a szerepnek a jelentőségére tekintettel tartalmaz a törvényjavaslat rendelkezést arra vonatkozóan, hogy a tanácsot a jövőben függetlenített elnök irányítsa. Ezzel kapcsolatban, úgy gondolom, a tanács súlya, növekvő feladatköre, felelőssége azt is indokolja, hogy a törvény a függetlenített elnök számára megfelelő jogállást biztosítson. Ezért, megítélésem szerint, szükséges, hogy a Közbeszerzések Tanácsának elnöke - a törvényben javasoltakkal szemben - államtitkári besorolásban részesedjen, tehát államtitkári besorolást biztosítsunk számára. Kérem, hogy az ilyen irányú módosító indítványomat támogassák. Köszönöm szépen. (Kiss Andor tapsol.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
