Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. FENYVESSY ZOLTÁN, a MIÉP képviselőcsoportja részéről:
2234 személyes adatok védelmébe nyúlunk bele, és óhatatlanul eszébe juthatna az embernek egy József Attilaidézet, amel y - ha jól emlékszem - talán így szól: "számon tartják, hogy mit telefonoztam, kinek, mikor" s a többi. Itt nem ezt fogják számon tartani, és amikor a perszonális adatok nyilvántartásáról beszéltem, akkor egyértelműen kiderült mindenki számára az, hogy itt a bűnelkövetők vagy azzal gyanúsítottak személyes adatainak a nyilvántartásáról van szó. A magam részéről a garanciális elemek beépítését megfelelő szintűnek és mélységűnek tartom. Pontosan ezért az adatvédelmi biztos, ombudsman úr alkotmányügyi bizottság gal ismertetett fenntartásainak a döntő többségével egyszerűen nem értek egyet. Ezekre részleteiben most nem térek ki, a részletes vita során el fogom mondani, hogy a fennmaradt aggályok bármelyikét miért nem tekintem olyannak, amely akadálya lenne e törvé ny elfogadásának, megalkotásának. Nem vitatom azt sem - ahogy erre már hivatkoztam, és ahogy a Kisgazdapárt képviselője is elmondta , hogy van néhány technikai jellegű fenntartásom, ezeket a frakció módosító javaslat formájában be fogja nyújtani. Hangsúly ozni szeretném, hogy egyik sem olyan, államtitkár úr, amely az egyébként világos szerkesztésű törvény belső logikájába nyúlna bele - háromról van szó. Én szinte biztos vagyok abban, hogy mindegyik olyan, amely az előterjesztő belügyminiszter, az államtitká r úr támogatását is meg fogja nyerni. A fentiekből következően javaslom önöknek, hogy alkossanak törvényt, szavazatukkal támogassák a bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványok kiadásáról szóló törvényjavaslatot, amelyet én a magam rész éről támogatok. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Fenyvessy Zoltán képviselő úrnak, a Magyar Igazság és Élet Pártja részéről. Több felszólaló - legalábbis ebben a vitaszakaszban - nem jelentkezett . (15.00) DR. FENYVESSY ZOLTÁN , a MIÉP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A most tárgyalandó törvényjavaslat elfogadása esetén a bűnügyi nyilvántartásról és a hatósági erkölcsi bizonyítványról rendelkező szabályokat végre törvényi szinten és egységes szerkezetbe foglalva kívánja kodifikálni, sokkal részletesebben, mint a jelenleg hatályos szabályozás. Jelenleg ugyanis alacsonyabb szintű jogforrásokban, belügyminisztériumi rendeletekben, és több helyen szét szórva szabályozzák ezeket az eseményeket és ezeket a nyilvántartásokat. Mivel az erkölcsi bizonyítvány iránti kérelem elbírálása a bűnügyi nyilvántartás alapján történik, magam is célszerűnek tartom a két jogintézmény egy jogszabály keretében történő szab ályozását. A Magyar Igazság és Élet Pártjának képviselőcsoportja elfogadja az előterjesztőnek azon érvelését, hogy mivel a büntetett előéletre vonatkozó adatok különleges adatok - amelyeket hatóság csak akkor kezelhet, ha az törvényi szinten van elrendelve , és mert a büntetlen vagy büntetett előéletet igazoló okirat kiállítása is érintkezhet az adatvéleményi törvény szerinti különleges adatokkal , ezért az erkölcsi bizonyítvány kiállításával kapcsolatos szabályozás is törvényi szintű szabályozást igényel. A tervezet elfogadása esetén ezt a hosszú ideje meglévő hiányt is pótolná. Képviselőcsoportunk azonban nem csupán alaki, hanem az attól sokkal fontosabb tartalmi szempontból is előrelépésnek érté keli a tervezetet a jelenlegi szabályozáshoz képest, amin már egyébként a gyakorlat is túllépett. A bűnügyi nyilvántartással szemben ugyanis az elmúlt tíz évben jelentősen megnövekedtek az igények. A hazai igények a bűnözés növekedése miatt állottak be, és ezt a nemzetközi igények jelentkezése is tetézte. Miután a határok nyitottabbá váltak, megnövekedett rajtuk a jövésmenés, és a határok nyitottsága a bűnözés előtt is új lehetőségeket nyitott meg. Más államok is egyre gyakrabban keresnek meg minket bűnügy i jogsegély nyújtásának igényével, miközben mi is egyre gyakrabban kényszerülünk más államok bűnügyi jogsegélynyújtását kérni és igénybe venni.