Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. április 16 (64. szám) - A távközlésről szóló 1992. évi LXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KISS ANDOR (MIÉP):
2141 ösztönözni a vállalkozókat. A kívánatos szolgáltatások iránti fokozódó kereslet növelni fogja a távközlési forgalmat, amely visszahat majd az infra struktúrafejlesztésekre is. Ily módon a fejlődési folyamat egy fenntartható növekedési pályára lép, amely az információs társadalomhoz vezető utat is lerövidítheti. A törvényjavaslat a szándékaink szerint 2001től hatályba lépő egységes hírközlési törvény megalkotását követő liberalizációs időszakra való felkészülés jegyében készült. Az előterjesztés a kormány hírközlési politikai célkitűzéseivel összhangban megteremti a lehetőségét a magyarországi távközlési piac jelentős átalakulásának, a jelenlegi monop óliumok lebontásának, s így a liberalizált telekommunikációs versenyszféra létrejöttének. A technikai korlátok közti szabad verseny, az egyes vállalkozások közötti megkülönböztetés megszüntetése reményeink szerint egybeesik a fogyasztók érdekeivel. A válto zásoktól a távközlési díjak csökkenését várjuk. Lehetővé kell tenni az integrált szolgáltatások, az integrált szolgáltatók megjelenését, hogy adott technikai háttér mellett az egyes szolgáltatók több szolgáltatást egyidejűleg nyújthassanak. Ennek megvalósí tásához különösen tőkeerős, gazdaságos méretnagyságú vállalkozásokra van szükség. A versengésbe belépő, az előbbi feltételeknek megfelelő új cégek praktikusan a kábeltelevíziós társaságok lehetnének. Technológiai hátterük révén a fogyasztóval meglévő közve tlen kapcsolatuk miatt készen állnak arra, hogy a távközlési piacon is megjelenjenek. A jelenlegi szabályozás alapján az erre felkészült kábeltévés cégeknek azonban erre nincs lehetőségük. A távközlési szolgáltatót viszont semmi sem gátolja abba n, hogy dinamikusan építsék, fejlesszék kábeltévés hálózataikat. Ezt az asszimetriát fel kell oldani. Ha ezt most nem tesszük meg, akkor félő, hogy a teljes liberalizáció beköszöntekor ellehetetlenítjük az alternatív szolgáltatók megjelenését. A fogyasztók érdekeinek védelmében ezért elkerülhetetlen a távbeszélőszolgáltatók jogosítványainak átmeneti korlátozása. A törvényjavaslat 11. § (2) bekezdésében foglaltak szerint a módosítás hatálybalépését követően távközlési szervezet, illetve azon vállalkozásai, melyben jelentős befolyással rendelkezik, saját hálózatával párhuzamos, műsorelosztási tevékenységre alkalmas vezetékes hálózatot nem létesíthet, nem bérelhet, illetőleg a felette való rendelkezési jogot egyéb módon nem szerezheti meg. Ahhoz, hogy az előte rjesztés elérje célját, szükséges, hogy ezt a gondosan megfogalmazott rendelkezést módosításokkal ne engedjük felpuhítani, sőt véleményünk szerint további pontosításokra, kiegészítő módosításokra is szükség lehet. A létesítés tilalma mellett meg kell fogal mazni a hálózatbővítés, illetve az előfizetők száma növelésének tilalmát is. További előírásként rögzítendő, hogy amennyiben a távközlést végző szolgáltató műsorelosztási tevékenységre alkalmas hálózattal rendelkezik, a kétféle tevékenység keretében nyújto tt szolgáltatásai keresztfinanszírozásától köteles tartózkodni. Erre vonatkozóan módosító indítványt fogunk benyújtani. Tisztelt Képviselőtársaim! Tudván azt, hogy a kormány a jövő év folyamán egy új, a teljes hírközlést átfogó törvényjavaslat kidolgozásár a készül, mégis úgy ítéljük meg, hogy a jelenleg hatályos törvény javasolt módosítása időszerű, benyújtása a kormány programjából eredő határozott lépései közé tartozik. A Magyar Demokrata Fórum frakciója nevében ezért a törvényjavaslat elfogadását javaslo m. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Szólásra megadom a szót Kiss Andor úrnak, a MIÉP képviselőjének. KISS ANDOR (MIÉP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A T/999. számú törvénymódosítási javaslat a távközl ést érinti kis hazánkban, ahol a távközlésnek igen régi történelmi hagyományai vannak. Bár a telefont sajnos nem magyar ember találta föl, de az, hogy a telefonból hálózat lehessen, illetve hogy ezen a hálózaton akár még híreket is tudjanak közvetíteni, Pu skás Tivadar, magyar ember találmánya volt.
