Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 20 (19. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
989 Tisztelt Képviselőtársaim! Visszatekintve 1988ra, az adóreform lényegi bevezetésére, éves szinten '88ban 600 milliárd forint bevétele származott az államháztartásnak adóbevételek formájában. 1999re a pénzügyi kormányzat ezt az értéket 4000 milliárd forintra kívánja emelni, tehát itt hétszeres növekményről van szó. Ugyanakkor az államháztartási bevételek jövőbeni alakulásakor figyelemmel kell lenni arra is, tisztelt képviselőtársaim, hogy a költségvetésben az úgynevezett GFS, tehát a vonal a latti bevételek vonatkozásában a privatizációs bevételek, amelyek az államháztartás pénzügyi pozícióit pótlólagosan eddig mindig javítani tudták, ezek a pénzügyi források a végükhöz érkeztek, hiszen a mobilizálható, értékesíthető vagyon elfogyott. Ez adózá si kényszert fog kiváltani a jövőben. Az adótörvényeket vizsgálva, elemezve tisztán látható, hogy itt tulajdonképpen egy teljes körű, átfogó adóreform előkészítése megy végbe. A 2000. évre tervezi ezt a kormányzat; magam is azon a véleményen vagyok, hogy a magyar államiság ünneplésének 1000. évfordulóját egy adórendszerrel nem kellene elrontani, és azt mondjuk, hogy az adórendszer átdolgozása ugyan történjen meg (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) - rögtön befejezem, elnök assz ony , de a lakossági jövedelmek viszonyait is rendezni kellene, illetve a kényszervállalkozások pénzügyi viszonyait is az európai átlagos jövedelmi viszonyokhoz kellene igazítani. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! (Taps a MIÉP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Képviselő Úr! A vezérszónoki felszólalások 15 perces időkeretben folytak. Ezzel, tisztelt képviselőtársaim, a vezérszónoki felszólalások végére értünk. Kétperces hozzászólásra megadom a lehetőséget Hende Csaba politikai államtitkár úrnak, az Igaz ságügyi Minisztérium részéről. Államtitkár úr, öné a szó. DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Bauer Tamás képviselő úr felszólalásában megszólította az igazságügyi államtitkárt, és ú gy gondolom, kötelességem reagálni az általa elmondottakra. Sajnálatos, hogy nincs itt a képviselő úr. Nem kívánok hivatkozni a törvény 2. §ával kapcsolatban a képviselők rendelkezésére álló indokolás szövegére, illetve csak utalok Lentner képviselő úr e vonatkozásban imént elmondott szavaira. Csupán egyetlen momentumot szeretnék kiemelni: Bauer képviselő úr arra hivatkozott, hogy a minisztérium és a kormány álláspontjával ellentétben a tervezett szabályozás az ő álláspontja szerint nem adekvát és nem mege gyező a német és az osztrák rendelkezésekkel. Ő ezt arra alapozza, hogy a német szöveg, amelyet egyébként bizonyos magyarázó részekkel együtt a minisztérium bocsátott a rendelkezésére, a "Mißbrauch", vagyis a visszaélés kifejezést használja - a joggal való visszaélést , míg a magyar törvényszöveg a nem rendeltetésszerű joggyakorlást. Szeretném a képviselő úrnak és mindenkinek megnyugtatásul elmondani, hogy elméleti megközelítésben ez a két kifejezés ugyanazt jelenti, tehát a rendeltetésszerű joggyakorlásna k az ellentéte a joggal való visszaélés, a nem rendeltetésszerű joggyakorlás ennek megfelelően a joggal való visszaélés szinonimája, e tekintetben tehát nem szabad, hogy kételye maradjon a képviselő úrnak. Egyébként pedig engedtessék meg nekem, hogy a képv iselő úrtól kapott, eredetileg a Pénzügyminisztériumból származó német nyelvű anyagból egyetlen mondatot magam is idézzek, amelyben mint cseppben a tenger van benne ennek az egész intézkedésnek a lényege. Ez így hangzik: "Umgehung liegt also vor, wenn etwa s geschieht, das das Gesetz zwar nicht gewollt hat, ohne es aber ausdrücklich zu verbieten, wenn man sich also zwar dem Wortlaut des Gesetzes entsprechend verhält, aber gegen seinen Sinn handelt." (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási i dőkeret leteltét.) Vagyis magyarul: megkerülés történik akkor... ELNÖK (dr. Szili Katalin) :
