Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 20 (19. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - IVANICS ISTVÁN, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FARKAS IMRE, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének előadója:
973 parlamenti vita feladata , és bízunk abban, hogy a módosítások után már fogjuk tudni támogatni ezt a javaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A gazdasági bizottság előadója Ivanics István úr. Megadom a szót. IVANICS ISTVÁN , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény jelenlegi módosítása része az átfogó járulékigazgatási reformnak. Ezt a gazdasági bizottság előtt zajló vita is pregnánsan megmutatta, az elvi egyetértés talaján állva: szükséges az adóreform és szükségesek ezek az összevonások, és végeredményben a centralizálással is egyetértettek a jelen lévő képviselők. A részletekkel és az ennek a folyamatnak a kivitelezésére rendelkezésre álló idővel kapcsolatban voltak elsősorban aggályok. Ezeket részben feloldja az a rendelkezés, hogy a tényle ges összevonás 2000ben következik be. Az állami adóhatóság jogköre, illetve ennek kiterjesztése a társadalombiztosítás és a vámigazgatás területére az alapvető változási kör, a többi végeredményben ennek következménye, kiegészítése. Természetesen alapvető fontosságú az információs rendszer korszerűsítése. Ehhez kapcsolódik azonban az adóazonosító jel kötelező használata, a nyugtaadási kötelezettség és számos olyan intézkedés, amelyet az államtitkár az expozéjában kifejtett. A javaslat a törvény alapelveine k kiegészítésével, az adóhatóság ellenőrzési eszköztárának és információs rendszerének hatékonyabbá tételével, az adóbecslés feltételeinek kiegészítésével kívánja javítani az adóhatóság működési feltételeit, tehát próbálja a javaslat komplex megközelítésbe n kezelni ezt az adózás szempontjából alapvető törvényt. Az adminisztrációs terhek csökkentéséhez a törvénymódosítás a bevallási kötelezettségek ritkításával, az adók és a költségvetési támogatások bevallásának egységesítésével is hozzá kíván járulni. Az a lkotmányban rögzített egyenlő teherviselési követelmény az adózás rendjére vonatkozó etikai következményeket is származtat. Ezek teljesítésének színvonala adja vagy inkább tükrözi az adómorált. (10.30) Véleményünk szerint a jelenlegi helyzetben ez egy alap vető szándéka. A piacgazdaság eddigi tapasztalatait leszűrve nyugodtan mondhatjuk, hogy a költségvetési követelmények és az állampolgárral szemben a kormányzat, illetve az adóigazgatóság felelőssége egyértelműen fennáll a hatékony, igazságos és időarányos adóbeszedés szempontjából. Ezeket a követelményeket véleményünk szerint ezekkel az itt megjelölt célokkal, illetve eszköztárral lehet javítani. Természetesen a folyamatnak nem ez a vége, és azt a kényes egyensúlyt valóban mindig hatékonyan - és az ellenzék , illetve a társadalom észrevételeit is figyelembe véve - folyamatosan figyelemmel kell kísérni, hogy hogyan valósul meg az állampolgári jogok, a vállalkozás szabadságának a kérdésköre és az a morális követelmény, hogy az egyenlő teherviseléshez minden adó fizető a szabályok betartásával járuljon hozzá. Mindezeket figyelembe véve a törvénytervezetet általános vitára alkalmasnak találta a bizottság, és az elfogadását is javasoljuk. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wek ler Ferenc) : Megadom a szót Farkas Imre úrnak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti. FARKAS IMRE , a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének előadója : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy érdeklődéssel hallgattam a gazdasági bizottság előadójá nak véleményét, hiszen a gazdasági bizottság tegnapi ülésén a többségi álláspont nem lett
