Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 8 (8. szám) - Páva Zoltán (MSZP) - a miniszterelnökhöz - "Milyen jogi háttere van a kijelölt miniszter, leendő miniszter kifejezésnek? Mire jogosítják fel ezek a címek viselőjüket?" címmel - ELNÖK (Dr. Wekler Ferenc): - PÁVA ZOLTÁN (MSZP):
87 megjelölte, hogy majd Deutsch Tamás miniszter lesz, az onban még csak várományos. (Derültség az ellenzéki padsorokban.) Ám, ha tovább folytathatom, talán a képviselő urak figyelmét elkerülte az a Magyar Közlöny, amelyben néhány határozat megjelent. A határozat szerint pedig az új minisztérium megalakulásáig át meneti jelleggel a kormány megalkotta a 129/1998. számú kormányrendeletét az Országos Testnevelési és Sporthivatal felügyeletét ellátó miniszter kijelöléséről - az egyik kérdése erre irányult. Ez a jogszabály a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert ne vezte meg az OTSH felügyeletét ellátó miniszternek. E rendelkezésnek megfelelően fogadta el a kormány az 1998. szeptember 3ai ülésén a kormányzati ifjúsági és sportfeladatok átmeneti ellátásával kapcsolatos egyes kérdésekről szóló kormányhatározatát, ezze l összefüggésben az Ifjúsági és Sportminisztérium létrehozásával kapcsolatos feladatokról szóló kormányhatározatot. E kormányhatározat szerint az új minisztérium létrehozásának előkészítése tekintetében Deutsch Tamás képviselő úr kormánymeghatalmazotti meg bízást kapott. Ez a kormánymeghatalmazotti megbízás kiterjed például a minisztérium hatáskörének kialakításával, költségvetésének előkészítésével, a kapcsolódó háttérintézmények helyzetének áttekintésével összefüggő elképzelések kimunkálásában való részvét elre. A kormányhatározat hangsúlyozza azonban, hogy a jelzett tevékenységek végzése a kormányzati munkamegosztásban jelenleg ezt a feladatot a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter nevében ténylegesen ellátó politikai államtitkárral együttműködve törté nik, illetve hogy a kormánymeghatalmazott hatásköre nem érintheti miniszterek és országos hatáskörű szervek vezetőinek jogszabályban meghatározott feladat- és hatáskörét. Természetesen egyetértek önnel abban, hogy a magyar jog nem ismer "kijelölt" vagy "le endő miniszter" kifejezést, ebből adódóan jogok és kötelezettségek a kijelölt miniszterségből nem eredeztethetőek. Álláspontom szerint azonban a hatályos jogszabályok nem tiltják ezt a kormánymeghatalmazotti megbízást és azt sem, hogy a kormány valakit meg bízzon ezzel az egyébként kompetenciájába tartozó előkészítési munkával. Nagyon örülök, hogy a képviselő úr maga is úgy látta, hogy egy igen alkalmas személyt bízott meg a miniszterelnök úr e feladat ellátásával, hiszen ő korábban sportügyekben is járatos volt. Egyébként a nyilatkozataira hivatkozva hadd mondjam el, hogy a Magyar Országgyűlés teljes jogú képviselője és a sportbizottság tagja. Tudja be képviselő úr minden nyilatkozatát annak, hogy ő képviselőként is megteheti ezeket a nyilatkozatokat. Tiszte lt Képviselőtársam! Nem osztom önnek azt a véleményét, hogy bárminemű bizonytalan helyzet előállt volna, hiszen a miniszter kinevezéséig terjedő időre világos, egyértelmű, jogilag rendezett viszonyokat teremtett a kormány, tehát senkinek nincs oka arra - ö nnek sem, még a sportbizottságnak sem , hogy bizonytalanságban érezze magát a kormány szándékai felől. Mindezekre figyelemmel nem osztom képviselő úr aggályait, képviselőtársaimat pedig a válaszom elfogadására kérem. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormán ypártok soraiban.) ELNÖK (Dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem Páva képviselő urat, elfogadjae a választ. PÁVA ZOLTÁN (MSZP) : Tisztelt Miniszter Asszony! Köszönöm a válaszát. Úgy érzem, ön is érzékelte, hogy interpellációm a magyar sport irányításának mielőbbi rendezésére irányult. A jog ismeri a "kijelölt miniszterelnök" fogalmát, de a "kijelölt miniszter" megfogalmazás, ráadásul ilyen hosszú időre szóló kijelöléssel jogilag teljesen megalapozatlan - változatlanul ez a véleményem. Gondolom, kellemetlen helyzet be hozza nemegyszer Deutsch Tamást is, hisz óhatatlanul véleményt kell mondania, és egészen más képviselőként véleményt mondani, a sportbizottság tagjaként, és egészen más véleményt mondani leendő kijelölt miniszterként. Így ilyen esetben nincs semmi jogi alapja megszólalni, ugyanakkor súlyos következményei lehetnek a megszólalásának, hogy mást ne említsek
