Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 14 (42. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újból megnyitott részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
3852 határoztuk meg, hogy más eszközrendszerrel kell támogatni a piacorientált agrártermelést, és más eszközökkel az úgynevezett népességmegtartó erőt vidéken, amelynek egyik és nem utolsó, nem lényegtelen eleme a mezőgazdasági jellegű tevékenység. Ebben a költségvetésben két hatalmas nagy tételt látunk. Az egyik az úgynevezett költségcsökkentő termelési típusú támogatások, amelyek 48 milliárd forintot tesznek ki, és egy másik halmaz, amelyet úgy hívunk, hogy piacra jutási támogatás, ami 49 milliárd forintot tesz ki. Ha ebből levonjuk a területfejlesztési, vi dékfejlesztési pénzeket, akkor azt látjuk, hogy a közvetlen agrártámogatásnak több mint kétharmada erre a két jogcímre van meghatározva a fejezeten belül, ami egyrészről azt jelenti, hogy a költségek csökkentéséhez - a gázolajvásárláshoz, a növényvédőszere khez, a vetőmaghoz, megfelelő talajelőkészítéshez - támogatást nyújt, tehát serkent arra, hogy termeljünk; másik oldalról az így megtermelt javakat segít piacra juttatni ugyancsak költségvetési pénzből. Ami gond és amit nem győzünk módosító indítványokkal - persze csak a kísérlet szintjén, rendezni, mert illúziónk nincs, hogy valami is sikerül ebből , az az, hogy könyörögve kértük a szaktárcát is és a kormánypárti képviselőket is, hogy fejezeten belül próbáljuk már meg szétválasztani azt a termelési típus ú támogatást, amelyet a hatékony gazdálkodás fenntartására kívánunk biztosítani, próbáljuk egy kicsit megemelni a beruházási támogatásokat, mert azt sajnálattal kell tudomásul venni ebből a költségvetésből, hogy nominálértékben sem nő a beruházási típusú t ámogatás az ez évihez képest. Itt tehát azzal számolhatunk, hogy kevesebb gépi beruházásra és kevesebb infrastrukturális beruházásra lesz pénz, ami a mi meglátásunk szerint azt a több évtizedes lemaradást lenne hivatott némiképp mérsékelni, ami a gazdaság termelőképességében, sajnos, megvan, és ami a versenypozíciókat rontja. Több módosító indítvánnyal próbáltuk meg úgy szétválasztani azokat a támogatásokat, hogy azok az életképes vállalkozások, amelyek piaci viszonyok között képesek az európai uniós kihívá st magukra nézve elviselni, fenntarthatóak, sőt, fejleszthetőek legyenek, a másik oldalon pedig mondjuk meg, nevezzük meg, hogy melyek azok a pénzeszközök, amelyeket szociális jelleggel - de nem mondjuk azt, hogy szociális, mert ezt sértő azokra nézve, aki k mezőgazdasági termelést folytatnak, ha nem is túl hatékonyan, hanem egy olyan helyi, területhez kötött, népességmegtartást szolgáló támogatás, amelynek nem az a célja, hogy ezekből a kisebb és messze nem családi gazdasági volument elérő termelőkből olyan , helyben dolgozó, helyben gazdálkodó tömegeket, amelyek képesek erre a munkára, tartson otthon, akiknek ez jövedelemkiegészítést, illetve bizonyos esetekben helyi igényeket is kielégítő mezőgazdasági szolgáltatást jelent. (18.20) Ebben a költségveté sben, úgy tűnik - és már megkaptuk a minisztérium következő évi elképzeléseit is a támogatásokra , hogy megint elkezdünk politizálni az ágazatban, hogy kik azok, akiket szeretünk, és kik azok, akiket nem szeretünk. Sajnos, ilyen volt már 1990 és 1994 közö tt, nem használt az ágazatnak. Én nem mondanám ki a költségvetési támogatások között, hogy nekem az új struktúrát kizárólag úgy kell felépíteni, hogy az a családi farmgazdaságokra épüljön, és minél kisebb, annál nagyon támogatást adok. Van egy bizonyos sza kmai minimum a mezőgazdasági termelésben is, amely alatt nem rentábilis a termelés. Ezt nem politikusok fogják meghatározni, ez alapvető szakmai követelményekhez igazodik. Hogy csak egy példát hozzak fel: nem hiszem, hogy valaki komolyan gondolja, hogy aki nek két vagy három tehene van, az olyan tehenészetet tud fenntartani, amely őt eltartja, és olyan tejárat tud elérni, ami neki jövedelmet hoz. Az ilyen - bármennyire is gondozza, bármennyire is beleteszi a teljes munkáját és szakértelmét ebbe a vállalkozás ba - nem lesz képes a most a kormány által meghatározott közel 60 forintos védőárat elérni ez extra minőségű tejjel, és nem lesz képes annyit termelni, hogy ez egy családot fenntartson. De amikor ilyenek vannak és ilyenek léteznek tömegével, másfélkét hek táron gazdálkodók, nekik természetesen biztosítani kell az életfeltételeket, a létfeltételt is. Még egyszer hangsúlyozom: