Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. december 2 (38. szám) - Az ülésnap megnyitása - Bejelentés mentelmi ügyről - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a honvédelmet érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - SIMICSKÓ ISTVÁN, a honvédelmi bizottság előadója:
3402 A csatlakozás után természetszerű lesz, hogy a szövetségi feladatok végrehajtásában a magyar katonai szervezetek vagy szervezeti egységek a szövetséges fegyveres erők közös, magasabb kötelékének keretében, annak alárendeltségében működnek . Ez előfordulhat a NATOszövetségbe nem tartozó szövetséges fegyveres erőkkel való viszonylatban is. Ilyen szolgálati alárendeltség esetén a közös, magasabb kötelékbe tartozó nemzeti egységek vezetése során a magasabb kötelék vezetési rendjére vonatkozó s zabályok dominálnak, a nemzeti szabályok csak akkor és olyan mértékben alkalmazhatók, ha egyes konkrét esetekre a szövetséges fegyveres erők szabályai nem megfelelőek vagy nincsenek ilyen szabályok. Ezért a honvédelmi törvény kiegészítésével egyrészt meg k ell határozni a szövetséges fegyveres erők fogalmát, másrészt meg kell teremteni a törvényes alapját annak, hogy magyar katonai szervezetek, szervezeti egységek szövetségi kötelékben történő alkalmazása során egyértelmű legyen a parancsnoklás joga. Ehhez k apcsolódik az a módosító javaslat is, mely szerint az említett kötelékekben a magyar szolgálati és vezényleti nyelv helyett vagy mellett a magasabb kötelék által használt nyelv használatát engedélyezheti a Magyar Honvédség parancsnoka. A további módosításo k a katonák szolgálati viszonyáról szóló törvényeknek a szolgálatteljesítés helyével, az azzal járó kötelezettségekkel és jogosultságokkal kapcsolatos szabályait érintik. E körben említésre érdemes az a módosító szabály, amely lehetővé teszi, hogy a szolgá lati viszony módosításával nem járó külföldi gyakorlaton, kiképzésen, valamint a szövetséges fegyveres erőkkel történő együttműködésre felajánlott katonai szervezetben, külföldi katonai feladat végrehajtásában való részvételhez nem szükséges a hivatásos és szerződéses katona hozzájárulása. Ennek egyfelől az az indoka, hogy egy katonai kötelék viszonylag rövid időtartamú közös gyakorlaton vagy kiképzésen való részvételét az állomány előzetes beleegyezésétől nem lehet függővé tenni. Ez a lehetőség belefér a t örvényes jogkorlátozásba. Másrészt az együttműködésre kijelölt katonai szervezet állománya már a külföldi kiküldetést megelőző beleegyezése alapján teljesít ilyen kötelékben szolgálatot. Lényegében ehhez igazodik a hadköteles katonák külföldön teljesítendő szolgálatára vonatkozó módosító szabály, amennyiben a kiképzés mellett békében a külföldi gyakorlaton való részvételhez sem követeli meg a katonák beleegyezését. Végül - a teljességre törekvés igényével - a módosítás kitér a katonai felsőoktatási intézmén yek ösztöndíjas hallgatói külföldi gyakorlaton és kiképzésen, illetve az együttműködésre felajánlott katonai szervezetben külföldön katonai feladat végrehajtásában való részvételének lehetővé tételére is. Jelenleg a hallgatók ilyen szolgálatot nem teljesít hetnek, mint leendő tiszteket azonban feltétlenül indokolt az ilyen jellegű feladatok ellátására is felkészíteni már a tanulmányi idejük alatt, úgy, hogy az a tanulmányaik rovására ne menjen. Tisztelt Ház! Ennyiben kívántam ismertetni a törvénycsomag beter jesztésének indokait. Kérem képviselőtársaimat, tárgyalják meg és fogadják el a módosító javaslatokat. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Megkérdezem a hatáskörrel rendelkező bizottsá gokat, hogy kívánnake előadót állítani. (Nem érkezik jelzés.) Nem kívánnak. Tisztelt Országgyűlés... (Simicskó István: A honvédelmi bizottság!) Simicskó úr jelzi, hogy a honvédelmi bizottság nevében kíván szólni. Képviselő úr, önt illeti a szó. SIMICSKÓ I STVÁN , a honvédelmi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. A honvédelmi bizottság november 25ei ülésén a Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló T/416. számon jegyzett törvényjavaslatot, valamin t a honvédelmet érintő egyes törvények módosításáról szóló
