Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 21 (11. szám) - A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - KOVÁCS KÁLMÁN, az SZDSZ
341 Célszerű lenne megfontolni, tisztelt kormányzat, hogy a pénzügyi rendszer stabilitása érdekében a külföldi vállalat fió ktelepének közraktárként történő engedélyezésénél az alapítási alaptőkét nem - az említettekben foglaltakhoz hasonlóan - 2 milliárdban kellenee meghatározni. Ezt az indokolja, hogy addig, amíg a hazai alultőkésített közraktárak önmagukban jelenleg nem kép esek hitelezni - már a közepesen tőkeerős külföldi fióktelepek sem , bizony lazább feltételrendszerben folytathatnák ezt a tevékenységet, sokkal tőkeerősebben. A magyar közraktári piac 1996tól kapta meg az új törvényi szabályozást. Az új szabályozás jele ntősen növelte a magyar gabonapiac, és ezen keresztül a magyar mezőgazdasági termelők tárolási biztonságát. A biztonságos tárolási feltételek mindenképpen segítik a magyar gazdák piaci pozícióját, és így közvetlenül javítják a gazdálkodók értékesítési lehe tőségét. Itt, ahogy említettem, az OECDhez történő magyarországi csatlakozás követelte meg e törvényjavaslatot is, tehát az érvényes törvény módosítását. Ennek következtében a közraktározási törvény módosítása elkerülhetetlen. Az elmúlt évek tapasztalata viszont azt mutatta, hogy a közraktárak száma csökkent. A közraktárak száma csökkent, ez nem kedvezett a közraktárak közötti versenynek, és így a mezőgazdasági termelők számára sem volt a legmegfelelőbb. Az új szabályozás a külföldi közraktáraknak fióktele pként ad lehetőséget közraktári tevékenységre. Ezzel fokozódik a verseny a magyar piacon, amit üdvözölni is lehet, de az előbb említett tőkeerők közötti különbségek miatt némi kockázatra is okot ad véleményem szerint. A javasolt törvénymódosítások megfelel ő biztonságot teremtenek a magyarországi közraktárak számára arra nézve, hogy ne kerüljenek jelentős versenyhátrányba külföldi versenytársaikkal szemben, természetesen amennyiben a kormányzat az említett feltételeket, amelyeket próbáltam vázolni, megteremt i. Összességében a közraktári törvénymódosítás elfogadását javaslom. Egy módosító indítványt viszont már beadtam a napokban, konkrétan a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdését szeretném módosítani a következőképpen. A 19. § (3) bekezdése a következőképpen sz ól: az áru árverésen történő értékesítést ír. Abból kiindulva, hogy gazdasági életünkben a tőzsde szerepe jelentősen megnőtt, indokolt, hogy a közraktári áru értékesítése a tőzsdén is - tehát a fenti módon is - történhessen, tehát én így szeretném módosíta ni, ezt a módosítást adtam be, hogy az áru árverésen és tőzsdén történő értékesítése esetén az általános forgalmiadófizetési kötelezettség alapja az árverésen elért általános forgalmi adó nélküli ár. Az árverésen történő értékesítésre egyebekben az általá nos forgalmi adóról szóló, '92. évi LXXIV. törvény rendelkezései az irányadók. A tisztelt kormányzat képviselőit és képviselőtársaimat is kérem, hogy amikor sor kerül rá, támogassák ezt a módosító javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padso raiban, valamint a MIÉP padsoraiban is tapsol néhány képviselő.) (16.40) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Kovács Kálmán képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. Őt követi majd Németh Zsolt képviselő úr a Magyar Demokrata Fórum részéről. KOVÁCS KÁLMÁN , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A közraktározásról szóló '96os törvény módosítása nagyon sok olyan alapvető kérdést vet föl - és az előttem szólók már említettek is néhányat ezek közül , a melyek a közraktározás mint tevékenység fontosságát, gazdasági, kereskedelmi életünkben betöltött szerepét hangsúlyozták. Erre azért nem kívánok kitérni, mert úgy gondolom, hogy e szerep fontossága a hosszas és részletes '96. évi törvényalkotási folyamatba n már elhangzott, és azért is született meg 1996ban az az alaptörvény, aminek a módosítása most előttünk van. A közraktározás - mindenképpen kiemelném -
