Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 21 (11. szám) - A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. FÓNAGY JÁNOS gazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
333 A közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényja vaslat általános vitája ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája . Az előterjesztést T/122. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/122/24. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Fónagy János államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. (Rövid szünet. - Számos képviselő elhagyja az üléstermet.) DR. FÓNAGY JÁNOS gazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tis ztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő T/122. számon benyújtott javaslat a közraktározásról szóló törvény módosítását tartalmazza. A módosítás egy újabb lépést jelent az Európai Unióhoz való csatlakozás jogharmonizációs munkálataiban. A törvényjavaslat eleget tesz a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezettel - ismert nevén: az OECDvel - kötött megállapodásban foglaltaknak is. A törvénymódosítás lehetővé teszi, hogy bővüljön a már működő közraktározási piaci szereplők száma. Köz raktári tevékenységet a jelenleg hatályos törvény értelmében kizárólag részvénytársasági formában lehet folytatni. E törvényjavaslat megteremti annak lehetőségét, hogy a külföldi székhellyel rendelkező vállalkozások a jövőben diszkriminációtól mentesen, fi óktelepi formában is folytathassanak közraktári tevékenységet. Fontosnak tartom kiemelni, hogy a javaslat valamennyi részterületen egységes, szigorú feltételrendszert állít mind a külföldi, mind a hazai vállalkozások számára egyaránt. Az előírások összhang ban vannak a külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeiről és képviseleteiről, valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló törvényekkel. A javaslat előírja azokat a speciális feltételeket, amelyeket a külföldi vállalko zás fióktelepének teljesítenie kell a közraktári tevékenység megkezdéséhez és folytatásához. A külföldi vállalkozás írásbeli nyilatkozatában garantálja, hogy korlátlanul felel a Magyarországon működtetett fióktelepe kötelezettségeiért. Fontos szempontnak t artottuk továbbá, hogy a közraktárak állami felügyeletének jogosítványai és kötelezettségei a külföldi és hazai vállalkozások tekintetében teljesen azonosak legyenek. A közraktározásról szóló törvény több mint két éve lépett hatályba. Az eltelt időszak tap asztalatai alapján a kormány szükségesnek tart e módosítás keretében kisebb korrekciókat is javasolni, melyek elősegítik a közraktározás iránti közbizalom erősítését. Így például a polgári jogviták megelőzése céljából bővíti a közraktári szerződések tartal mi elemeit. A közraktárak biztonságos működése érdekében pontosítja a közraktárak vagyoni, tárgyi és személyi feltételeit. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat nem tartalmazza a közraktárjegyek forgatásával kapcsolatos általános forgalmi adóval összefü ggő kérdéseket. Ezeket a kormány az adótörvények módosítása kapcsán kívánja rendezni. Ezúton megköszönöm az Országgyűlés gazdasági, alkotmány- és igazságügyi, további költségvetési és pénzügyi bizottságának, hogy lényegében egyhangúlag általános vitára ajá nlotta a javaslatot. A törvényjavaslat elfogadásával lehetővé válik, hogy a nemzetgazdaság számára hasznos közraktározási tevékenység tovább bővüljön. A fióktelep formában működő közraktárak révén külföldi tőke áramolhat az országba, amely egyidejűleg szél esíti a kis- és közepes méretű vállalkozások rövid távú kölcsönfelvételi lehetőségét is. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a kormány által benyújtott T/122. számú törvényjavaslatot támogassa.
