Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - CSIZMÁR GÁBOR
3256 Szintén ifjúsági ügy - és ez az utolsó, aztán a strukturális kérdésekre szeretnék rátérni - a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány támoga tása. Az ajánlás 386. és 464. pontjában javaslatot tettünk arra, hogy a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány 200 millió forinttal több támogatást kapjon, a másik oldalon a több mint 40 milliárdos termelési támogatásokat jelöltük meg forrásként. Mi az oka ennek a támogatási javaslatnak? Az elmúlt két esztendőben - a kormánnyal együttműködve - a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány több mint 1 milliárd forinttal indított el egy rehabilitációs programot, amelynek eredményeként létrejött három képző központ, amely központok fogyatékos gyerekek számára biztosítanak oktatási, szakképzési és elhelyezkedési lehetőséget. Nagyon jól tudjuk, milyen, mekkora probléma ma a fogyatékos gyerekek, fiatalok oktatása, munkába való elhelyezkedése. Ezt a programot elk ezdte a Nemzeti Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvány, ráadásul kormányzati felkérésre, nem önszántából, saját ingatlanjait, forrásait biztosítva erre a programra, természetesen kapott hozzá költségvetési forrásokat is; amennyiben ez a program leáll, nem foly tatódik, ezek az oktatási központok nem kapnak támogatást, hiábavaló lesz a felhasznált több mint 1 milliárd forint, hiábavaló lesz egy nagyon fontos cél, mert finanszírozatlan marad, és sorrarendre meg fognak szűnni ezek az intézmények. Ezért tehát minde n politikai logikától mentesen tisztelettel arra kérem a kormány és kormánypárti képviselőtársaimat, gondolják végig még egyszer, hogy szabade egy több mint 1 milliárd forintos befektetés után leállítani egy ilyen programot azzal, hogy nem biztosítunk hoz zá elegendő forrást a költségvetésben. Néhány szó a költségvetés strukturális problémáiról. Leginkább a költségvetés és a civil szervezetek, közhasznú, nonprofit szervezetek kapcsolata zűrzavaros. Amit most el fogok mondani, egy kicsit összegző elemzés, de hogy nehogy valakinek kétségei legyenek afelől, hogy kapcsolódike ez a részletes vitában bármely ajánlási ponthoz, ezért szeretném ismertetni, melyik ajánlási pontokkal összefüggésben - nem egyenként, hanem összefüggésében - szeretném elmondani a vélemén yemet. Tehát az ajánlás 94., 95., 96., 97., 98., 121., 122., 159., 238., 239., 240., 241., 268., 269., 312., 313., 314., 315., 316., 321., 323., 327., 328., 379., 442., 443., 444. és 464. pontjaihoz illeszkedik az, amit én most el fogok mondani. (Derültség az MSZP soraiban.) Évek óta probléma - és ezt rögtön enyhítő körülményként szeretném elmondani a kormány benyújtott módosító javaslatához , hogy végiggondolatlan, strukturálatlan a központi költségvetés és a civil szervezetek viszonya. Illusztrációként s zeretnék megemlíteni néhány szimptomatikus pontot. A javaslat szerint a Magyar Köztársaság Országgyűlése külön bizottság formájában - hosszú pályázati eljárásban, hosszú bizottsági előkészítés után - eloszt jövőre 323,1 millió forintot. Ehhez képest a Mini szterelnöki Hivatal 500 millió forintot, a Honvédelmi Minisztérium 163,7 millió forintot, a Szociális és Családügyi Minisztérium 70 millió forintot, az Oktatási Minisztérium 10+60, azaz 70 millió forintot, az Egészségügyi Minisztérium 45 millió forintot, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma 175+15, azaz 190 millió forintot fog elosztani, ez mindösszesen 1 milliárd 38,7 millió forint, ami tehát nem parlamenti ellenőrzéssel kerül majd szétosztásra, hanem ugyanilyen jogcímen: társadalmi szervezetek támog atása, a tárcáknál, a Miniszterelnöki Hivatalnál van. Hogy ki, hogyan, milyen módon fogja elosztani, fogalmunk nincs róla, de ez egy háromszor akkora összeg, mint amivel a parlament hónapokig "játszadozik" - hogy egy ilyen idézőjeles kifejezést használjak , egyébként meg a kormányzat a maga szakállára, a maga logikája mentén oszt el egy háromszor akkora összeget. De nemcsak így vannak jelen a civilek, hanem jelen vannak úgy is, mint konkrét szervezetek támogatása, ebből 12 van 1 milliárd 404,7 millió forin ttal; jelen vannak úgy is, mint szervezett csoportok támogatása, úgymint: rákbetegek országos szervezetei, népfőiskolai mozgalom, fogyasztóvédelmi társadalmi szervezetek, önkéntes tűzoltóegyesületek, összességében 541 millió forinttal; jelen vannak konkré t alapítványokként, összesen 21 alapítvány támogatásával 1 milliárd
