Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 15 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 1997. évi költségvetéséről szóló 1996. évi CXXIV. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentésáltalános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP):
309 Úgy gondolom, éppen a Magyar Nemzeti Bank feladatainak az egész országra nézve kiemelkedő szerepe miatt az Országgyűlésnek joga és kötelessége a Magyar Nemzeti Bank ügyeit ellenőrizni és összefüggéseiben ismerni, sőt a mindenkori kormány munkájába integrálni. (17.30) Valószínűleg az sem véletlen, hogy a költségvetési beszámolókból nem állapítható meg a kormány kötelezettségvállalása a maga folyamatában, és a potenciális, esetleg több é vre terjedő, ebből eredő teher sem. Az évközi módosítások, a rendszerből adódó saját előirányzatnövelési lehetőségek nem jelennek meg a beszámoló rendszerében, így a kiadások szükségszerűsége sem ellenőrizhető, de még az sem, hogy létezike egyáltalán oly an feladat, amire a pénzt költötték vagy a többletkiadást fordították. A költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló ellenőrzéséről szóló ÁSZjelentések ugyanakkor indokolatlanul diszkrétek, mérsékeltek és finoman átfésülten fogalmazottak. Számtalan, évek óta fennálló törvénysértést sorolnak fel ugyan, és emellett igen sok rosszul szabályozott, kellően át nem gondolt előírást bírálnak. Azzal mindenképpen egyet lehet érteni, amit az ÁSZ úgy fogalmazott meg - s ezzel a Magyar Igazság és Élet Pártja is egyeté rt , hogy "a költségvetés tervezése és a költségvetési gazdálkodás területén világos és egyértelmű szabályok alapján áttekinthető helyzetet, rendet kell teremteni". Csakhogy évek óta visszatérően jelzett hiányosságokról, azok megszüntetéséről van szó vagy lenne szó, nem először. Azt hiszem, feltehetem a kérdést: minek az ellenőrzés, minek a beszámoló és minek annak a vitája, ha az Országgyűlés képtelen döntéseinek érvényt szerezni, az évek óta tartó törvénysértő gyakorlatokat megszüntetni, az ilyen gyakorl atot folytatókat, a törvénysértőket képtelen szankcionálni? Ne lehessen következmények nélkül számokkal zsonglőrködni, elhallgatni vagy tudatosan kicsavart összefüggésekben bemutatni az ország szempontjából alapvető pénzügyi folyamatokat! Számtalan kifogás olható, helytelen és hiányos elemről lehetne beszélni még épp az ÁSZjelentés kapcsán, de félő, hogy elvesznénk a részletekben. Azt hiszem, ennyi is elég. Különös súlya van ugyanis annak, hogy az 1997. évi költségvetés végrehajtásával nem egy év, hanem egy négyéves ciklus is lezáródott. Remélem, lezáródott, a szó szoros értelmében. Remélem, az önmagát polgárinak hirdető kormány tisztában van azzal, hogy egy ország költségvetése és annak végrehajtása nem egy öncélú, következmények nélküli mutatvány. A költsé gvetés mindannyiunké, a magyar népé. Jogunk és kötelességünk áttekinteni, megérteni, bírálni, alakítani, sőt számon kérni is, hiszen egy kicsit a közös sorsunkról van szó. A Magyar Igazság és Élet Pártjának az a javaslata - noha tudjuk, hogy az új pénzügym iniszter csak névleges előterjesztő , hogy a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentést és törvényjavaslatot az Országgyűlés csak az alapvető hiányosságok határidős pótlása esetén fogadja el. Vagyis kérjük - kedves képviselőtársaimat is kérjük , hogy a z előterjesztőt kötelezzék határidővel a hiányosságok pótlására. Az ÁSZ kapcsolódó jelentéseit ugyanakkor természetesen elfogadásra javasoljuk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a MIÉP soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzás zólásra jelentkezett Takács Imre képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt részéről. Képviselő úr, öné a szó. DR. TAKÁCS IMRE (MSZP) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Lassan már egyes számot kell használnom, mert annyira kevesen vagyunk, e zért rövid is leszek, hogy ne raboljam az időnket. Az elmúlt négy év során megtanultuk, hogy az Állami Számvevőszék vizsgálatai nem dicshimnuszt jelentenek a különböző témákban. Az Állami Számvevőszék feladata az, hogy a hibákat keresse, kutassa. Azonban a z Állami Számvevőszék ebben a jelentésében - amit képviselőtársaim nagyszerűen felhasználtak; és köszönet az Állami Számvevőszéknek ezért a