Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - POKORNI ZOLTÁN oktatási miniszter:
3029 megtárgyalásra. Mindezekre figyelemmel az ötéves gyakorlatot követve kezdeményezem, hogy az Országgyűlés összevont an folytassa le a részletes vitát. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy elfogadjae a részletes vita általam javasolt szerkezetét. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége úgy határozott, hogy a részletes vitában a költségvetési törvényjavaslat módosító javaslattal érintett összes rendelkezésének tárgyalását összekapcsolja. Tisztelt Országgyűlés! Felhívom a figyelmüket, hogy a Házszabály 105. §ának (1) bekezdése értelmében a törvényjavaslat rész letes vitája a módosításokkal érintett rendelkezések megvitatásából áll. A Házszabály 121. § (2) bekezdése alapján pedig a részletes vitának ebben a szakaszában csak azokhoz a módosító indítványokhoz kapcsolódóan lehet felszólalni, amelyek a központi költs égvetés bevételeinek és kiadásainak fejezetenkénti összegét és főösszegét, valamint a költségvetési hiány, illetve többlet mértékét érintik. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vitát. Megkérdezem, hogy ki kíván szólni. Elsőként Varga Mihály államt itkár úr neve jelent meg a monitoron. (Varga Mihály: Tévedés!) Tévedés történt. Pokorni Zoltán miniszter úrnak adom meg a szót. POKORNI ZOLTÁN oktatási miniszter : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselő Urak és Hölgyek! Néhány mondatban szeretné k az oktatás költségvetéséről, illetve az ahhoz benyújtott módosító javaslatokról véleményt formálni. Két fejezetet érint ez a terület: az Oktatási Minisztérium fejezetét, illetve a Belügyminisztérium fejezetét, hiszen az iskolák, az óvodák finanszírozásán ak nagy része itt terveztetik. Az Oktatási Minisztérium fejezete szerint az általunk elkölthető összeg a következő évben 131 milliárd 126 millió forint. Ez összességében 29,4 százalékkal több, mint az összehasonlítás alapjául szolgáló ez évi, '98as előirá nyzat. Ez a közel 30 százalékos támogatásnövekedés módot ad arra, hogy azokat a célokat, amelyeket a kormányprogramban megfogalmaztunk, illetve amelyeket már hatályban lévő törvények, rendelkezések indokolttá tesznek, megvalósítsuk. Úgy látom, a magunk rés zéről szakítani tudtunk azzal a sokat emlegetett maradványszemlélettel, amit olyan sokszor emlegettek az oktatással kapcsolatban. Valóban, a költségvetés tervezésekor és most, a módosító javaslatok elbírálásakor is abból tudunk kiindulni, hogy mi az, ami i ndokolt, mi az, ami logikus, és nem abból, hogy mi az, ami marad erre az összegre. A Belügyminisztérium fejezetében tervezett önkormányzati közoktatási rész '99ben - itt van az egyházi, alapítványi közoktatási intézmények támogatása is , a következő évbe n 231 milliárd forint. Ennek a normatívtámogatásrésze 216 millió, ez 16 százalékkal több, mint az előző. Emellett még az Oktatási Minisztérium felügyelete alá tartozik a Szakképzési Alap. Ez a következő évben közel 8 milliárd forinttal fog gazdálkodni, le galábbis ennyi a terv. Mi az, amire mindez fedezetet biztosít, illetve mi az, ami ebből vita tárgya itt, a parlamentben? A legtöbbet vitatott kérdés a költségvetési időszakban a bér kérdése. Nyilván a következő napokban, talán hetekben itt, a parlamentben sok vélemény hangzik el, hogy mire nyújt garanciát a kormány költségvetési javaslata, mire nyújt garanciát az a növekedés, az a több mint 32 milliárd forint, amennyivel nő a közoktatási normatíva. Vajon garantáljae azt, amit mi szándékunk szerint megvalós ítani igyekszünk, egy januári 16 százalékos és egy szeptemberi további 3 százalékos, azaz összesen 19 százalékos béremelést? Többen megfogalmazták már az általános vita keretében is, hogy erre ők nem látják a garanciát, hiszen - érvelnek ők - az önkormányz atok támogatása összességében csak 10 százalékkal nő, az oktatási normatívák csak 16 százalékkal nőnek. Ezek a számok pontosak, de az arányokat nem árt tisztázni. Olyan ez, mintha valaki egy lakás négyzetméterszámát, négyzetmétermennyiségét vetné