Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - POTÁPI ÁRPÁD, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János):
3028 ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Potápi Árpádnak, az emberi jogi bizottság előadójának. POTÁPI ÁRPÁD , az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Elnök Úr! Tisztelt Ház! A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat kapcsán benyújtott módosító javaslatok körülbelül egyharmadát tárgyalta meg az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság november 25ei ülésén. A bizottságot a következő kérdésekben érintették a módosító javaslatok: kisebbségi szervezetek támogatása, országos kisebbségi önkormányzatok támogatása, egyházak költségvetési t ámogatása, emberi jogi szervezetek támogatása, szociális támogatások. A bizottság az ülésen hat bizottsági módosító javaslatot fogalmazott meg és fogadott el, melyek 501506. szám alatt szerepelnek, ezek közül kettő az Országgyűlési Biztosok Hivatalának mű ködését érinti. Javasolja a T/325. számú törvényjavaslat 47. §a (3) bekezdése e) pontjának módosítását, és a 48. § (1) bekezdésének módosítását. (12.30) E paragrafusok a bizottság szerint az OBH működését veszélyeztetik. Az OBHt az Országgyűlés 1995ben állította fel, a megválasztott országgyűlési biztosok ekkor kezdtek hozzá tevékenységük szervezeti kereteinek megteremtéséhez, illetve hivatali apparátusuk kiépítéséhez. Ez a munka értelemszerűen több évet vesz igénybe; most, három év elteltével még nem ér tek a végére, és egyidejűleg a hozzájuk érkezett állampolgári panaszok mennyisége is megnőtt. Amint arról néhány hónappal ezelőtt az Országgyűlésnek tett jelentésükben beszámoltak, ügyfélforgalmuk állandóan növekszik, és az átfogó vizsgálatok iránti igény is bővül. A hivatali apparátus létszámát eddig nem tudták a feladatok által megkövetelt szintre növelni, mert a rendelkezésükre bocsátott Tüköry utcai épület rendkívül szűknek bizonyult. Néhány nappal ezelőtt, október 30án született meg a kormány határoza ta, amely elhelyezésüket megoldja. Így nem lenne akadálya annak, hogy a jelenlegi 132 fős apparátust 1999ben a véglegesnek szánt 151 főre növeljék. Már korábban ígéretet kaptak a Pénzügyminisztériumtól arra, hogy amennyiben elhelyezésük megoldódik, a léts zámemelés fedezetét is megkapják. Ezért méltánytalannak tartanánk, ha az Országgyűlés a jövő évi költségvetés meghatározásánál az OBH esetében az 1998. évet venné alapul, és ebből kiindulva csökkentené a létszámkeretet 3 százalékkal. Bázisévként különleges helyzetükre tekintettel csak az 1999. vagy a 2000. év jöhetne majd számításba. Súlyos problémát okoz a törvényjavaslat 47. § (3) bekezdése e) pontjának az OBHfejezetre történő kiterjesztése és ezáltal költségvetésük további 1,9 százalékkal való csökkenté se. Úgy véljük, hogy egy kialakulóban lévő intézményt az általános költségvetési megszorítások alkalmával nem szabad egy tekintet alá venni a régebben működő államigazgatási szervezetekkel. A következő két bizottsági módosító javaslat az életüktől és szaba dságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szól. E két javaslatot alternatív javaslatként adtuk be. Az utolsó módosító javaslat az Európai Összehasonlító Kisebbségkutatási Alapítvány tavalyi szintű támogatását tartja szükségesnek. Kös zönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, hogy további bizottságok kívánnake előadót állítani. (Senki sem jelentkezik.) Jelzés nem érkezett. Immár öt éve a költségvetési bizottság javaslatár a a házbizottság állást foglal arról, hogy a költségvetési törvényjavaslat tárgyalása során az első részletes vitában az összefüggésekre figyelemmel indokolt, hogy a Házszabály 120. §ának (6) bekezdése értelmében részletrendelkezések megtárgyalását kapcso ljuk össze. Ebben az évben is mintegy kétszáz már benyújtott, fejezeteken belüli módosító javaslat az újra megnyitott részletes vitában kerül
