Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 25 (35. szám) - Az angol parlament képviselőinek köszöntése - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA
2980 szakmunkástanulót, vagy ha a személyi jövedelemadóról szóló törvénnyel való konzisztenciára utalok, akkor hogyan választhatja a prostituált az átalányadózást vagy hogyan tehet eleget az számlaadási kötelezettségnek. Remélem, képvisel őtársaim is érzik, hogy miközben komoly témáról beszélek, a lelkem belül mosolyog, és nagyon örülök, hogy ezt a zsákutcát sikerült a jogalkotónak elkerülnie. Ugyanakkor arról is nyíltan beszélni kell, amire Hack Péter már utalt az előbbiekben, hogy tudniil lik a választott törvényi koncepció, a tűrés és tiltás törvényi koncepciója egyben bizonyos területeken a prostitúció legalizálását is jelenti. Én a kisebbik rossz vállalásának lehet, hogy kissé opportunus, de célszerű módján inkább vállalom ezt a részlege s legalizálást, minthogy szembenézzek azzal az ellehetetlenüléssel, amely a korábbi, 1993as és szabálysértési tényállásnál megálló prostitúció kezeléséből az érintett területekre hárult. A korábbi elképzelés szerint a prostitúció szabályozása önálló jogsz abály lett volna - erre Lévai Katalin képviselőtársam már utalt , és rendkívüli módon sajnálom, hogy nem az lett. Sajnálom, hiszen a kész törvényszöveg közvetlenül a választások előtt már szerepelt a parlament tárgysorozatában, megtárgyalására nem jutott idő, és most ennek a csökött törvényi zanzának a beszuszakolása a szervezett bűnözésről szóló törvénybe minden bizonnyal nehezíti a komplex és teljes áttekintést, és félő, hogy a későbbiekben az alkalmazás során problémát okoz. Magam is osztom azon képvise lőtársaim véleményét, akik hangsúlyozzák: a prostitúciónak természetesen van köze a szervezett bűnözéshez, különösen a mögé szerveződő bűnözői infrastruktúra okán, de társadalmi veszélyessége nem elsősorban ebben van, hanem abban, hogy az utcai prostitúció léte, az utcai prostitúció megjelenése tönkreteszi az ott élő lakosság életét, még akkor is ha a szervezett bűnözéssel nem érintkezik. Éppen ezért a most beterjesztett törvénynek ezeket a szakaszait csak úgy tudom vizsgálni, hogy segíteneke abban, hogy a prostitúció által sújtott területek lakosainak élete biztonságosabbá, elfogadhatóvá váljék. Ezért magam is a védett övezetek és türelmi zónák kijelölését tartom legfontosabb jogi szabálynak, és azt tartanám nagyon fontosnak, hogy a védett övezetek ne csup án a közintézmények környékének védelmére legyenek tekintettel, hanem igen nagy nyomatékkal legyenek tekintettel a sűrűn lakott, lakótelepszerűen beépített lakóövezetek lakosságára is. Ezért egyetértek azzal, hogy Budapesten a Fővárosi Önkormányzat jelölj e ki a védett övezeteket. Magam is nyújtottam be módosító indítványt arra vonatkozóan, hogy a védett övezetek kijelöléséhez a kerületi önkormányzati testületek egyetértését kelljen kérni, hiszen csak így oldható meg, hogy a prostitúciót ne lehessen exportá lni, hogy ne lehessen a prostitúciót boldogabb sorsú kerületekből áttolni, kitolni olyan területekre, amelyeket egyébként az ág is húz. Hiszen, képviselőtársaim, legyünk tisztában azzal, hogy az emberi sorsok a települési lejtőn nemcsak Szabolcs megyében g urulnak lefelé, a települési lejtő Budapesten is hajlik, Budapesten is megvan a lejtő szöge, és ezen a települési lejtőn a legkeservesebb sorsú kerületek éppen azok, amelyekben a prostitúció is a legnagyobb töménységben, sűrűségben jelentkezik. (12.20) Így a következmény az, amire Juharos Zoltán képviselőtársam is utalt: a lakások ára lecsökken, a lakások elértéktelenednek, emberi életek anyagi eredménye úszik el azáltal, hogy a prostitúciót visszaszorítani mindeddig nem sikerült. S ami talán a legfontosabb : a prostitúció jelenléte megnöveli a szegregáció veszélyét. A jobb módúak elmenekülnek, és helyükre jönnek keserves sorsúak vidékről, nehéz sorsú - mondjuk ki: - cigány származású lakosok, akik a szegénység további sűrűsödéséhez járulnak hozzá, a szegénys ég minden egyéb szomorú kísérőjelenségével együtt. Ezért meggyőződésem, hogy a jogalkalmazás során a joggal felruházott Fővárosi Önkormányzatnak a kerületekkel, az érintett területekkel egyetértésben olyan védett területeket is ki kell jelölni, ahol türelm i zóna egyáltalán nincs, és a védelemre szoruló területek a legszegényebb, a leginkább szegregált, a legtöbb szociális problémával küzdő területek kell hogy legyenek.
